杨俊胜

（新疆伊犁河流域开发建设管理局 乌鲁木齐 830000）

1 特克斯牧区概况

新疆伊犁地区特克斯县地处天山西部，特昭盆地东端，平均海拔800－1 200 m，年平均气温5.3℃，年降雨量375 mm，是典型的温带大陆性气候。全县总面积8 352 km2，耕地面积2万hm2，天然草场50.3万hm2，可利用草场42.4万hm2.县辖七乡一镇，由哈、汉、回、维、柯、蒙等22个民族组成，总人口15万人，是一个以牧为主、牧农结合的山区县。境内有大小河流18条，地表水年径流量为60亿m3，丰富的水资源，为农牧业生产提供了得天独厚的条件。

2 牧区水利试点项目建设概况

特克斯县发展畜牧业的历史悠久，自古以来这里就是优质的天然牧场。但由于牧区水利基础设施建设滞后，大多数牧民在不具备现代畜牧业生产条件的情况下，只能沿袭传统的畜牧业生产方式，赶着牲畜，四季转场放牧。随着牲畜数量的不断增加，尤其是近年来农区牲畜数量剧增，并进入牧区，使广大天然草场的载畜量加大，负荷加重，草场退化现象日趋严重，草原生态环境恶化，历史上“风吹草低见牛羊”的场面已不多见。天然草场退化最直接的后果，就是导致产草量下降，牲畜赖以生存的饲草料供应得不到满足，畜草矛盾日益突出。

面对天然草场退化、草原生态环境恶化、畜草矛盾突出、农牧民脱贫致富难的现状，县委、县政府以国家西部大开发、生态建设和可持续发展的重大战略为指导；以国家实施牧区水利试点项目为契机；以建设节水高效、优质高产的灌溉饲草料基地，实施大片天然草场围封轮牧、休牧和禁牧为主要手段；……