国际工程项目承包风险探索
2011-04-14吕荣杰杨战社
四川建筑 2011年2期
吕荣杰,杨战社
(1.西安建筑科技大学管理学院,陕西 西安 710055;2.西安杨凌示范区规划建设局,西安 杨凌 712100)
1 国际工程的定义及特点
所谓国际工程,是指一个项目的参与者来自不止一个国家,并且按照国际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程。从我国的角度看,国际工程既包括我国工程单位在海外参与的工程,也包括大量的国内涉外工程,如利用世界银行等国际金融组织的贷款项目,因而国际工程属于国际经济合作范畴。这是广义的国际工程,人们通常所说的一般是狭义上的国际工程,即我国工程单位在海外参与的工程。
作为一项工程承包的产品,国际工程项目具有和其他工程产品所拥有的共性,但由于它所开展的区域为不同的国家和地区,因此在其具体的实施过程中也具有许多个性,其特点主要表现在:
(1)国际工程具有合同主体的多国性。国际工程签约的各方通常属于不同的国家。例如,业主、承包商、监理、设计、贷款银行和劳务等可能属于不同的国家,有多个不同的法律合同来规定他们之间的法律关系。
(2)国际工程影响因素多、风险大。当前,国际工程受到政治、经济影响因素明显增多,风险相对增大,诸如:国际政治经济关系变化可能引起的制裁和禁运;某些来源于国外的项目资金减少或中断;某些国家对承包商实行地区和国别限制或歧视政策;工程所在国与邻国发生边境冲突等,都有使工程中断或造成损失的可能。……
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