张 亚

(淮阴师范学院政治与公共管理学院，江苏淮安 223300)

【管理学】

公务员薪酬标准确定的原则

张 亚

(淮阴师范学院政治与公共管理学院，江苏淮安 223300)

公务员薪酬标准的高低，影响着经济社会的稳定和全面发展。明确公务员薪酬决定的原则对于薪酬确定、调整机制的改革或完善影响极大。为了适应市场经济的发展，促进社会公正，我们应坚持公务员薪酬确定和调整的根本性原则、时代性原则和操作性原则。

市场经济;社会公正;根本性原则;时代性原则;操作性原则

公务员薪酬标准的高低，既影响着经济效率，又影响着社会公平;既影响着经济社会的稳定，又影响着经济社会的全面发展。在当今中国，由于社会机制具有较强的官本位特性，公务员薪酬标准的高低及其确定的原则与机制，对经济社会的影响特别巨大。我们应对公务员薪酬标准确定的原则，特别是操作性原则作具体的分析。

一、公务员薪酬确定的根本性原则和时代性原则

在任何国家，合理的公务员薪酬标准的确定和调整，都必然是符合本国实际的。我国是一个发展中大国，国内的社会矛盾复杂多样，既有传统社会的矛盾，又有现代社会的矛盾，还有社会转型过程的矛盾;既有工业化过程中和商品经济、市场经济发展过程中的矛盾，又有基于或受制于传统经济的中国社会特有的矛盾;既有封闭社会中的矛盾，又有开放社会中的矛盾;更有各种矛盾之间的极为复杂的矛盾。……