孙舜保 （青海省循化县动物卫生监督所 811100）



循化县动物卫生监督中暴力抗法事件的分析

孙舜保 （青海省循化县动物卫生监督所 811100）

暴力抗法，通俗理解就是正在被国家行政机关或受委托的组织依法查处的管理相对人、利益相关人员采用暴力、胁迫手段恶意阻挠行政机关执行公务、侵害执法人员人身安全的行为。暴力抗法事件在动物卫生监督执法中依法强制动物免疫、清理取缔违法逃避检疫、暂扣违反动物防疫法物品等执法活动中容易发生。近年来，循化县动物卫生监督执法工作遭遇暴力抗法事件存在蔓延趋势，严重影响了动物卫生监督行政执法工作的正常开展，并严重威胁到动物卫生监督执法人员人身安全。

1 近年来循化县暴力抗法典型案例

粗略统计，2010年，循化县动物卫生监督执法遭遇暴力抗法事件10多起，近10几名执法人员受到不同程度的人身伤害。典型案例主要有：

1.1 案例1 2010年1月22日，循化县动物卫生监督所进行市场监督检查时，在积石镇市场马某经营的牛羊肉铺内发现未经检疫的羊胴体，当事人不但不接受动物卫生监督检疫员的补检工作，反而强词夺理并辱骂、厮打动物卫生监督执法人员。

1.2 案例2 2010年5月17日，清水公路动物防疫监督检查站在执行动物卫生监督时，查出积石镇大别列村牛羊贩运户马某，从甘肃省引进的18头黄牛无免疫耳标和《出县境动物检疫合格证明》及《动物非疫区证明》，违反了《动物防疫法》，动物卫生监督人员实施监督执法时遭遇包括违法当事人在内的10几名村民围攻，多名动物卫生监督执法人员被砖头、石块等砸伤。……