王 建 增

(新乡学院 管理学院，河南 新乡 453003)

论城乡一体化利益协调机制的构建

王 建 增

(新乡学院 管理学院，河南 新乡 453003)

城乡经济社会一体化作为国家彻底解决“三农”问题的战略安排，既是一个过程，又是这一过程的目标；在其推进过程中涉及政府、企业和居民等利益主体的利益，政府利益是经济利益与政治利益的结合，企业利益表现在城乡一体化政策的实施带来的产业发展空间的扩大方面，居民利益则表现为个人总体效用的提升，它们之间的利益既具有一致性又具有矛盾；在探讨它们之间利益一致性与矛盾的基础上，应以城乡统筹、以农为本为基本原则，用制度创新与宏观手段推动、调控城乡一体化进程，使社会利益体系保持大体上合理与稳定的格局；重视农民话语权，构建农民利益诉求与表达机制，建立由广大群众参与的城乡一体化建设决策机制与评价机制，以推进城乡一体化进程的顺利进行。

城乡一体化；利益；协调机制

长期以来，在二元结构体制、城市偏好制度、非均衡发展战略影响下，我国城乡居民的收入差距扩大，城乡经济变得不协调。这严重地阻碍了生产力的发展与和谐社会的构建。因此，消除二元经济结构，加强城市与乡村之间的联系及其相互之间的作用是经济社会高度发展的一种必然趋势。城乡经济社会一体化作为国家彻底解决“三农”问题的战略安排，既是一个社会整体利益增进的过程，又是涉及政府、企业、居民等利益主体利益关系协调的系统工程。……