姚建民，杨瑞平，樊军亮，卫一超

（山西省农业科学院农业资源与经济研究所，山西太原030006）

加快转变经济发展方式，就是要步入内生增长、创新驱动，推动经济发展。项目支撑转型跨越，推动产业升级，增加群众收入的一条可操作性措施就是，构建现代农业产业体系，推进农业结构战略性调整，加快现代农业发展。现代农业的特征是商品化[1-3]，其实质特征是以企业制度为基础的规模化生产经营。在此前提下，现代科学技术的作用才能得到最大限度的发挥。在构建现代农业产业体系中，养殖业、林果业、初级加工业已经初具规模，现代农业产业雏形基本形成，难点是种植业中的粮食产业化的实现[4]。

新中国成立60 a来的农业发展经历，分为前30 a的集体生产制和后30 a的土地承包制，历史证明，2个历史发展阶段的初期，生产力都得到了充分发挥，推动了农业的发展，后期都出现止步不前状况。实践证明，探索建设农村专业合作组织和土地经营权流转的产业化过程，阻力重重。研究表明，现代农业产业的出路在于，农业生产关系必须以村为单位土地为基础，向企业化方向变革。

1 历史分析

1.1 1949—1978年，从互助组到农业生产合作社的30 a历程

山西省1949年粮食总产量只有26亿kg，平均产量625.5 kg/hm2。1951年推行互助组合作社，农村生产力得到解放，到1954年粮食总产量达到41.2亿kg，平均产量846 kg/hm2，农民人均收入74.8元。1964年起开始“农业学大寨”，农业生产合作社的集体劳动功能进一步强化，1970年粮食总产量达51.9亿kg，平均产量1066.5 kg/hm2，但集体劳动中出工不出力的现象普遍，弊端日益严重。……