支持中原经济区建设的财政政策选择
2011-04-13徐全红
河南师范大学学报(哲学社会科学版) 2011年2期
关键词：发展
徐 全 红
(河南大学 经济学院,河南 开封 475001)
支持中原经济区建设的财政政策选择
徐 全 红
(河南大学 经济学院,河南 开封 475001)
中原经济区特殊的社会转型对财政“公共化”转型提出新要求，经济区现代农业体系的构建、加速推进的城市化、具有中原特色的工业化和繁重的节能减排、环境保护任务等均需要强大的财政实力做后盾。这就需要以统筹城乡经济发展为契机推进现代公共财政体系建设，注重培植财源，做大做强财政收入，优化财政支出结构，集中财力办大事，确保财力分配向公共服务、科技创新领域倾斜，强化监督，提高财政资金的运行效率。
中原经济区；公共财政；统筹城乡发展
2009年以来学术界和河南省决策层一直在谋划的新的中原经济区的建设，已经纳入河南省“十二五”发展的总体战略，这是一个以河南为主体、延及周边的经济发展区域。中原经济区试图探索出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化和农业现代化协调科学发展路子，并以此为主线，加快构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系，促进发展方式转变，形成“三化”协调、科学发展、社会和谐、全面崛起新格局。这是一条前人未曾走过的区域经济发展道路，对财政“公共化”为取向的一系列改革提出了非常高的要求，财政必须直面中原经济区建设中的一系列经济社会发展问题，有针对性地制定相关财政政策。