高延铭 周 玲 曲 鹏 王 波 张 超

(国家海洋局北海分局山东省海洋生态环境与防灾减灾重点实验室,山东 青岛 266100)

一、引言

海洋功能区是指根据海域及相邻陆域的自然资源条件、环境状况和地理区位,并考虑到海洋开发利用现状和经济社会发展的需要,而划定的具有特定主导功能、有利于资源的合理开发利用、能够发挥最佳效益的区域。[1]海洋功能区划对海洋管理、海洋经济可持续发展起取了重要的作用,其划分得是否科学合理,直接关系到海域的合理开发和可持续利用。因此,对已有海洋功能区的效能评估是非常重要的。但目前而言,就如何科学地对海洋功能区的应用效能进行评价却罕见报道。这是因为对功能区的利用效能评估是困难的,首先海洋功能区的效能评估是一个开放的系统,因素众多,并互相影响和制约。无法用一个或几个简单的评价指标解决。

我国是最早开始海洋功能区划研究的国家之一,伴随着国家海洋功能区划的发布与实施,沿海各省也纷纷出台了各自的海洋功能区划。海洋功能区规划是否合理,体系是否科学不仅仅需要前期的规划,还应该在后期的海域使用过程中加以验证,这就需要对海洋功能区利用效能加以分析和比较。可持续发展和构建和谐海洋的理念的提出,把对海洋功能区的利用效能的分析的重要性提升到了一个新的高度。

青岛市海洋资源丰富,有着良好的海水养殖产业基础。……