万 军 浙江省天正设计工程有限公司 杭州 310012

设计体制改 革

浅谈省级设计院向工程公司的转型

万 军＊浙江省天正设计工程有限公司 杭州 310012

以省级设计院向工程公司转型的基本背景为出发点,提出省级设计院向工程公司转型的核心问题和转型需要解决的问题

省级设计院 转型 背景 核心问题 需要解决的问题

1 转型的基本背景

长期以来,我国工程建设领域借鉴前苏联的平行承包模式,设计院只承担勘察设计。这种模式较好地满足了设计专业化和施工专业化的要求,但是随着WTO后保护期的结束和我国投融资体制改革的推进,市场环境已经发生了很大变化,这种模式存在诸如人为割裂行业价值链,导致规模经济不强、责任主体不明、管理协调成本高、影响投资效率和损害生产集约化等弊端,已经越来越不适应市场的需求。在这种背景下,国家有关部委分别于1999年出台《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》(建设[1999]218号)、2003年出台《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)、2005年出台《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》(建质[2005]119号),着力改变平行承包模式,大力推行工程总承包模式。

转型起步较早的中国成达工程有限公司和中国寰球工程公司等大型部属设计院已实现组织和管理方式与国际先进模式接轨,以国际通用的工程语言和行为方式参与到全球化工程公司中,表现出了强大的竞争优势和发展态势。……