谢 娜，段建南，刘羽帆，杨 君

（湖南农业大学资源环境学院，湖南 长沙 410128）

国土资源管理是政府行政管理的一个重要方面，对国家的经济建设与可持续发展有着重大影响。随着工业化、城市化进程的加快，土地供求矛盾日益突出，如何适应经济结构的调整和经济发展方式的转变，合理利用和有效管理相对有限的国土资源，己成为当前亟待解决的问题。

随着互联网的不断发展和全球信息化进程的不断加快，电子政务己成为国民经济信息化建设的重要组成部分。它超越了时间、空间和部门间分隔的限制，向社会提供优质、全方位、规范而透明、符合国际水准的管理和服务，有利于规范政府的行政行为、提高政府的管理和服务水平，从而创造良好的经济和社会发展环境。在国土资源管理中应用电子政务，不仅是实现国土资源信息化、现代化、科学化管理的基础，而且是保障土地与矿产监测、监管，加强国土资源公共服务，提高国土资源开发利用，加强国土资源支持宏观调控能力的重要基础[1]。2002年5月，国土资源信息化领导小组通过了《关于国士资源部政务信息化（电子政务）建设的实施意见》，国土资源部电子政务建设正式启动。近年来，国土资源电子政务建设取得了明显的进展。但是，国土资源电子政务整体水平与信息时代下新的政府管理模式和国土资源事业发展的要求相比，还存在较大的差距，在具体的应用过程中还存在一定的问题。……