张泽宇，董燕语，王 俊

(陕西省咸阳市羊毛湾水库管理局，陕西咸阳713300)

工程建设监理在我国是近十几年来新发展起来的一种工程建设保障机制，不仅可以有效控制工程投资和建设工期，同时可以协调和维护业主和施工企业的合法权益，实现业主单位、监理单位、以及工程施工企业三方的利益共赢，得到社会工程建设的普遍认可［1］。但由于我国对工程建设监理制度的研究起步较晚，同时受到传统工程建设思想的束缚，特别是在一些中小型水利工程建设监理过程中，存在工程建设监理体制不健全、监理保障相关法律法规不完善、工程监督管理权责混乱等问题，严重影响工程建设监理工作的顺利开展，导致工作建设质量事故时有发生。因此，对中小型水利工程建设监理过程中存在的问题进行分析总结，并有针对性得采取一些改进性控制措施，对提高工程建设监理综合水平、保障工程整体建设质量等方面具有相当大的工程实际意义。

1 中小型工程建设监理组成及任务

工程建设监理组织机构及监理人员搭配是否科学合理直接影响到整个工程的建设监理水平，对工作建设质量起重要作用。工程建设监理单位是在招投标过程由业主单位根据工程的实际情况选定的具有相关工程建设监理资质的独立法人实体。监理组织机构是由中标监理单位根据项目建设监理合同要求派驻到工程现场进行工程建设监理的监理工程师及相关辅助监理员临时组成。……