张 辉

(湖南省妇幼保健院，湖南长沙410008)

关于医院人才队伍建设的思考

张 辉

(湖南省妇幼保健院，湖南长沙410008)

知识经济时代，医疗服务市场的竞争归根到底就是人才的竞争，人才已经成为竞争中取胜的第一要素。阐述了建设高素质的干部人才队伍的基本原则、路径、要求，说明只有坚持党管干部、党管人才，坚持“四化”方针和正确的用人导向等基本原则，以创新理念、坚持标准、知人善用等为路径，才能提升干部人才队伍的基本素质，为医院的和谐发展提供智力支持。

人才培养;干部队伍建设;可持续发展

随着我国经济社会建设不断向纵深发展、医疗卫生改革的全面铺开、医疗保障体系的逐渐健全、患者对医疗服务体制需求层次的渐次提高，现代医院要满足人民日益增长的医疗卫生服务需求，就必须在端正社会主义办院方向的基础上，不断提高自身服务能力和服务水平，为广大百姓提供高效、优质、安全的医疗卫生服务。

当前，医院的建设和发展已经进入了一个关键时期，我们要建设一流的现代化的妇幼保健院、要提高全省广大妇女儿童的健康水平、要在新的形势下实现医院的健康、快速、可持续发展，就必须加强内涵建设，需要一流的管理、一流的人才和一流的干部队伍。干部人才队伍建设关系到我院的生存、发展和兴衰，关系到政府赋予我们的使命是否能够很好的完成。毛泽东同志说过，“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。因而，如何努力培养造就一批高素质的干部人才队伍，是我院面临的一项紧迫而又现实的任务。

一 坚持党管干部、党管人才是建设高素质的干部人才队伍的基本原则

人为万物之灵，人才作为人类的精华，是推动社会历史发展的重要力量，也是促进妇幼保健事业健康持续发展的宝贵财富，坚持党管干部、党管人才的原则，体现了党的执政理念的与时俱进，有利于形成党委统一领导，社会力量广泛参与的干部人才工作新格局。因此，加强干部人才队伍建设，造就一支高素质的干部人才队伍，是我院坚持社会主义办院方向，完成医院各项工作任务的重要保证，是医院坚持可持续发展的助力器和推进器。

(一)创新理念

金无足赤，人无全人。邓小平同志曾指出，“人才问题，主要是组织路线的问题”，作为一级党组织，应该从以下方面创新理念，完善党管干部、党管人才的科学内涵。

1．创新“看主流、看发展”的理念。全面、正确、客观地看待干部和人才，从不同角度和不同领域分析其特点和存在的不足，从完善体制机制着手，创造性地对品质好、有潜力的干部进行重点培养。

2．创新“选人用人失误是过错”的理念。坚持选贤任能的原则，大力培养干部、敏锐发现人才、及时推荐干部，树立凭实绩用干部的正确观念，让有才干的干部更好地施展才华，服务群众。

3．创新“经验来自实践，早压担子早成才”的理念。大胆地把干部群众公认的、综合素质较高的优秀干部放到一线岗位上，使他们在复杂的工作中锻炼、在重要的岗位上锻造成熟，培养处理复杂工作的综合协调能力。

4．创新“看台阶，但不唯台阶”的理念。防止错过优秀干部的最佳培养、使用时机，做到既尊重干部成长的一般规律，又把握优秀干部脱颖而出的特殊规律。

(二)坚持标准

胡锦涛同志强调，“要坚持正确的用人导向，坚持德才兼备，以德为先”。建设高素质干部人才队伍，就必须不断加大干部人才选拔培养和使用力度，有效形成人才辈出、人尽其才的良好态势，确保医院的各项事业始终保持兴旺发达。

1．要坚持德才兼备标准，就必须准确而有效地把握德与才的基本内涵和相互关系。德为立身之本，非德无以服人。德是人们内在的世界观、人生观、价值观趋向和在此指领下行为表现的总称，它要求人才、干部具有过硬的思想素质和良好的道德品质，为人正派，作风端正，具有强烈的使命感、责任感和良好的职业操守。才，要求具备胜任本职工作的能力和本领，具有与所从事工作相适应的工作积累，集中体现为工作能力、工作水平和工作实绩。实践表明，实施人才战略，坚持德才兼备的标准，是医院各项事业健康、快速、可持续发展的重要保证，也是社会主义条件下人才成长规律内在要求。因而，不能单方面地强调其中一方而忽略了另一方，从而有效地避免出现“有才无德要坏事”，或者“有德无才干不了事”的尴尬情形。因此，在人才选拔考核使用的过程中，要学会正确理解和把握德才的基本内涵，处理好德与才之间的相互关系，做到人才选拔，德、才两个方面互为前提，无一或缺。

2．要坚持德才兼备标准，就必须在实践中坚持以德为先。始终注意把思想政治素质和个人品质的优劣放在选拔考核的第一位。当前，从与时俱进的观念所赋予德的新的内容来看，就是要时刻以党和人民的利益为重，将“三个代表”重要思想和科学发展观根植于服务人民的全过程;对于医院的干部人才队伍，基本要求是要贯彻落实“以病人为中心”的办院方针，做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。通过对思想政治意识、服务意识、群众意识、社会道德观念和廉洁自律等方面情况的考核与考察，全面、准确地把握其道德素质，确保医院干部人才队伍整体素质的不断提升。

3．要坚持德才兼备标准，还必须做到重才和倚才。注重把对工作能力、工作水平、工作实绩的考核作为发现人才、选拔使用人才的重要考量标准。考核选拔人才，必须实现以德服人，因才促进。

(三)知人善用

古人云:“居视其所亲，达视其所举;富视其所不为，贫视其所不取”。组成医院干部人才队伍的人员，不仅要有较强的原则性、创新性、凝聚力和工作能力，还要有足够的忠诚度和行为准则。我们培养的干部，必须要认同医院的文化，能把医院的成就、兴衰系于心头，荣辱与共。但医院真正的发展动力并不仅仅在于屈指可数的几个“能人”，而在于有一个人员结构较为完善的协作团队，我们需要因才施用。正所谓:“骏马能历险，犁田不如牛;坚车能载重，渡河不如舟。舍长以就短，智者难为谋;生材贵适用，慎勿多苛求。”只有这样，医院才能提升核心竞争力，形成生机盎然、蓬勃向上的发展态势。

1．选对位置，发挥优势。知人者智，自知者明。我们的人才政策要做到人岗匹配、人职相适、人事吻合，在不同平台上展其所长，避其所短，才能实现人才资源与环境的优化配置。其实，每个个体都有一份独特的优秀，关键在于怎样挖掘、利用和开发，因此，我们应建立完善的体现科学发展观和德才标准的干部人才队伍的考察、考核办法，健全评价体系，正确鉴别各类人才的德能勤绩廉，多角度、多方位考核干部人才队伍，使其能够为医院的建设和发展贡献最大的力量。

2．突出重点，改善结构。干部人才队伍建设是一项长期而艰巨的工作，但也是医院最有价值的建设工程，它关系到医院的兴衰成败、繁荣昌盛。因此，要建设一支高素质的干部人才队伍，就要加强对6支队伍的建设，即党员队伍、党政人才队伍、经营管理人才队伍、专业技术队伍、技能人才队伍、实用人才队伍，并从各类人才的性质和特点出发，坚持重点培养，分类指导，实现整体提升。

3．搭建平台，优化环境。“为政之要，唯在得人”，人才的成长和积聚，需要以尊重知识、尊重创造、尊重劳动为前提，所谓“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。因而要建立一支高素质干部人才队伍，就必须创新体制、搭建平台、完善政策，并保持有效措施的连续性、具体措施的特殊性、出台政策的针对性、相关政策的时效性，以此搭建平台，优化环境，盘活干部人才队伍的存量、扩大干部人才队伍的增量、提高干部人才队伍的质量。

二 坚持“四化”方针，是建设高素质干部人才队伍的基本要求

长期以来，受计划经济体制的影响，卫生人力资源的使用和管理一直按照计划经济的模式进行，传统人事管理模式，强调的是组织目标的实现，而现代人力资源的管理则是要实现组织目标、个人价值、个人能力的整体提升。遵照党管干部、党管人才的要求和新医改关于职业化医疗机构管理队伍建设的意见，我院建立高素质的干部人才队伍建设必须符合“四化”(即革命化、年轻化、知识化、专业化)方针，因此，我们应着力从以下几个方面进行培养和选拔。

1．政治坚定，顾全大局。医院的干部人才队伍，在贯彻执行党的路线、方针、政策中肩负着重要职责，因此，不论何时何地，都必须自觉坚持党的基本理论、路线、纲领和方针，同党中央保持高度一致，善于从政治上观察和处理问题，见微知著，明辨是非，识大体，顾大局。要具备优良的政治思想素质，有坚定的政治立场、政治信仰和政治观念。

2．坚持原则，公道正派。要有较强的组织纪律性和原则性，大公无私、胸怀坦荡、为人诚恳、严于律己。医院干部人才队伍最基本的要求，是要切实履行党和人民赋予的神圣职责，尊重生命、不负重托、不辱使命，要以坦荡正派的人格的力量赢得病友和职工的信赖与尊重。

3．爱岗敬业，不断学习。对待工作要有热情和激情，应珍惜自己的岗位，讲求工作效率，实事求是、尽心尽力完成职责范围内的事。同时不但要具备相应的理论、专业技能和沟通能力，还要不断扩展知识领域，开拓视野，不断调整知识结构，更新和完备知识体系，做到知识渊博、运用自如。

4．心胸宽广，团结协作。人心齐、泰山移，无数实践证明:团结出业绩，团结出人才。作为医院人才队伍中的一员，姿态要高，心胸要宽，大事讲原则，小事讲风格;大事不糊涂，小事不在乎，对别人多一点理解，少一点埋怨;要学会将心比心，换位思考，你希望别人怎样对你，你就应当怎样对待别人。

5．乐于服务，善于合作。服务是医院永恒的主题，特别是从事临床、保健的一线工作人员要为病患提供温馨的服务，机关后勤干部要为临床、保健提供高效服务，管理干部更要在履行职能的基础上，强化服务意识，倾听基层呼声，解决实际困难。做到临床保健、行政后勤、医技管理有机融合，形成临床保健围绕病友转，行政后勤围绕临床一线转，医院围绕服务对象转的良好工作局面。

6．清正廉洁，自尊自爱。要耐得住寂寞，挡得住诱惑，管得住小节。面对社会上的诸多诱惑，应时刻自重、自省、自警、自励，不可因小失大，严格遵守有关纪律和工作程序，保守工作秘密，以自己的言行打造医院干部人才队伍的良好形象。

7．直面竞争，务实工作。竞争已成为日常生活中不可或缺的组成部分，竞争是手段，发展是目的。新医改政策明确规定，鼓励民营资本进入医疗市场，经营管理医疗机构，实现病人的合理分流。我省医改方案亦明确指出，鼓励集团化经营模式。这是机遇更是挑战，尽管我们的服务能力不断增强，社会美誉度不断提升，但要在竞争激烈的医疗市场立于不败之地，我们的干部人才队伍就要有直面竞争的勇气，要有求真务实的作风，不急于求成，不急功近利，以精细化管理理念，经营妇女儿童保健市场，树立优质品牌。

三 坚持正确的用人导向，多措并举，是培养和选拔干部人才的基本路径

选人用人是备受干部群众关注的重点问题，关系到事业兴衰和人心向背。选拔一个干部，体现的是一项政策，反映的是一种观念，形成的是一种导向。提拔一个年轻有为的“千里马”，可激励更多的年轻人积极进取，开拓创新;使用一个任劳任怨的“老黄牛”，会引导大家脚踏实地，埋头苦干。新医改意见也明确指出:“要规范医院管理者的任职条件，逐步形成一支职业化、专业化的医疗机构干部人才队伍。”因此，医院培养和选拔干部人才，不仅要着眼于树立重素质、重业绩、重公论的用人导向，更要不断丰富培养形式、探索选拔方式、严格管理制度。

(一)丰富培养形式

1．建立后备干部人才库。要建立一支来源广、数量足、素质高的后备干部人才队伍，对后备干部人才实行动态管理，注重备用结合，确保年轻干部培养选拔有充足的来源。

2．加大教育培训力度。针对年轻干部人才成长的规律和特点，有计划、有重点地进行政治理论、市场经济理论、法律法规知识、领导科学等方面的培训，采取“缺什么、补什么，用什么、学什么”菜单式培训，提高年轻同志的综合素质和业务能力，为他们的成长成才打下坚实的基础。

3．增加锻炼机会。针对年轻同志基本素质较高、学历层次较高、实践经验相对缺乏的特点，增加其实践锻炼的机会。采取轮岗交流、外出学习以及充实到临床一线或保健基层进行锻炼等形式，有计划、有组织地对其进行锻炼和培养，从而增长其工作经验和增强解决实际问题的能力。

4．谈心谈话制度。年轻同志思想活跃，情绪容易波动，特别是遇到困难与挫折时，可能会动摇和退却，甚至一蹶不振。因此要定期与他们谈心交流，及时了解他们的思想、工作、生活状况，有针对性地进行疏导教育，帮助他们提高思想认识、改进工作方法、克服生活困难，以便更快更好地成长。

(二)不断探索选拔方式

1．形成制度保障。一方面，将党风、行风工作与业务工作、经济工作一起布置，一起检查，一起考核，一起落实，并纳入医院年终考核内容;建立廉政自查制度，副科以上干部向医院纪委填报《自律季报卡》。另一方面，要出台完善一系列规章制度，从制度上为加大对年轻干部的培养使用力度提供保障。

2．筑巢引凤。目前，有医学背景、懂管理、通法律的边沿性综合素质高的人才已成为一种稀缺资源，因此，我们要建立吸引人才的机制，加快培养和引进高技能人才，努力使我院成为高素质人才使用的“高地”、人才引进的“洼地”和人才培养“湿地”，引得“凤”来、留住“凤”在。

3．竞聘上岗。实行中层以上干部内部竞聘，一般实行3年一聘，为年轻干部“搭梯子”、“建平台”，充分挖掘潜能，使他们有脱颖而出的机会，同时实行动态管理，定期考核，末位淘汰，建立充满活力的干部人才竞争机制。

4．实地考察。为避免出现“高分低能”，在今后的干部选拔中，将在传统的笔试和面试的基础上，增加民主评议和下科室进行考察。

(三)不断严格管理制度

1．建立汇报、考评制度。对重点培养的年轻干部，对其思想和工作情况，每年要进行一次全面总结，以便党组织及时、全面了解他们的思想和工作情况，有针对性地做好教育管理工作。坚持定期对后备队伍人员实行群众测评、民主评议，建立专门的人才信息库，随时收集年轻干部的各种信息，群众测评、民主评议等情况全部记入档案，动态地掌握培养对象的表现情况，对他们进行跟踪管理。

2．健全监督工作会议制度。定期召开相关工作例会，互通情况，及时解决干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，防止干部出现“带病上岗”、“带病提拔”现象。

3．建立全程动态管理监督制度。健全制度，全方位监督其任职行为、生活行为、社交行为，加强监督管理和保护，使他们更好地成长成才。

潮平两岸阔，风正一帆悬。只要我们坚持党管干部、党管人才的原则，不断加强人才队伍建设和干部队伍建设，不断完善体制机制，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，就一定能为医院又好又快发展提供取之不尽、用之不竭的人才资源，加快医院健康可持续发展的步伐。

C961

A

1674－5884(2011)08－0161－03

2011－04－15

张 辉(1963－)，男，湖南湘阴人，主任医师，高级政工师，主要从事人力资源管理研究。

(责任编校 晏小敏)