肖建华，谭仁春

(武汉市勘测设计研究院，湖北武汉 430022)

城市是社会经济要素高度集中的区域，是人类经济、政治和文化活动的中心，是人流、物流、资金流和信息流聚集和扩散的基地［1］。进入21世纪，信息化在更广阔的领域得以应用，并向更深层次高度渗透，信息技术正孕育着新的重大突破。城市作为人类活动最为频繁和活跃的地区，信息资源日益成为城市发展的重要生产资料。信息化的程度和水平已经成为衡量一个城市经济、社会发展综合实力和文明程度的主要指标。信息化正成为社会经济发展和文化进步的主要推动力。信息化建设将有利于促进人类的共同富裕和共同进步。加强对城市信息化的理解，推进城市信息化建设与合作，将成为城市发展的新主题和新动力。

城市信息化的主要表现形式就是“数字城市”的建设。从技术层面理解，“数字城市”为城市信息化的实现提供了技术基础，同时也是城市信息化水平的一个重要标志。城市历来是国民经济和社会发展的焦点和中心。因此，“数字城市”是社会信息化发展的必然，是当今发达国家信息化发展的主要特征。全球信息化的出现使得互联网成为新世纪国人关注的热点，而“数字城市”更是热点之中的焦点。

1 数字城市的起源与理解

数字城市的概念起源于数字地球。早在1993年，时任美国总统的克林顿就提出“信息高速公路”的概念，并制定了建立“国家信息基础设施”(national information infrastructure，NII)的计划。1994年美国政府又要求测绘部门和有关机构建立国家空间数据基础设施(national spatial data infrastructure，NSDI)。……