唐土红

(长沙理工大学 文法学院, 湖南 长沙 410114；中国社会科学院哲学研究所博士后流动站，北京 100732)

权力的“道德规则”，中外许多思想家早就有所论述。如秦简《为吏之道》就已有官吏道德标准：“吏有五善：一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。”《三国志·魏书·李通传》也有为官道德准则“为官长当清、当慎、当勤”，明代梁寅谈到为官之道时也说“清、慎、勤，居官三字符也”。①但在阶级社会思想家往往倾注于理论原则的阐释，对“是什么”的问题关注较多，而对于“为什么”却置于边缘化境地，以致提出的诸多权力道德准则成了空中楼阁。封建时代的这些为官准则由于制度本身的阙限最终难以实现。权力运行的道德准则究竟是什么，为什么要遵循这些准则，这仍然是值得进一步深究的伦理问题。

一、勤政：权力道德的逻辑起点

一般而言，勤政是与为民联系在一起的，简言之，就是政府公职人员在行使权力时，要以人民为核心，体现人民的意愿和意志，尽心尽责、勤奋工作，推进人民事业的进步、发展和繁荣。

政府权力不同于一般性社会组织，其根本宗旨即在于为社会和人民提供优质服务。恪尽职守、勤政为民，是国家工作人员的行为准则，也是公众对政府部门的起码道德要求。因为：首先，权力的价值指向决定它要勤政，人民是权力服务的对象。服务人民就要求政府工作人员求真务实，勤政为民，就是要求领体察民情，了解民意，为民造福，满足人民的需要，做为民解难的贴心人。……