刘建荣

(丽水广播电视大学,浙江丽水323000)

经济密集发达地区的社会管理问题与对策探究
——以浙江省台州市路桥区为例

刘建荣

(丽水广播电视大学,浙江丽水323000)

浙江台州市路桥区作为民营经济聚集区、经济发达区,在社会管理方面是有成功经验的,但随着社会形势的发展变化,以民营经济为主的经济发达区的社会管理势必要面临着新的挑战和机遇。认清新形势下的新问题,并努力寻求适合新形势的应对之策,是现代社会管理的重要课题。

社会管理;创新思维;民营经济区

如果说,前30年,我们的改革开放主要是以经济建设为主的话,那么,今后30年,将是社会建设和社会管理大力推进的重要时期。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,健全基层社会管理体制。”[1](P37)强调要更加注重改善民生、保持社会和谐稳定。

一、路桥区的基本概况和社会管理实践

路桥区位于浙江沿海中部,古称新安,1994年8月台州撤地设市,路桥从黄岩析出并升格为主体城区之一。路桥区的主要特点是民企多、市场多、外来民工多、主导产业强、民富程度高。路桥区99%的企业是民企,95%的 GDP和97%的税收收入由民企创造。其中吉利集团、台州商业银行、浙江泰隆商业银行等民营企业闻名全国,并拥有各类专业市场78个,商贸、物流、金融、会展等现代服务业比较发达。2009年,实现区域生产总值278.57亿元,财政总收入36.12亿元,其中地方财政收入17.86亿元,城镇居民人均可支配收入30461元,农民人均纯收入12735元。……