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(1.安徽工业大学 文法学院,安徽 马鞍山 243032;2.吉林大学马克思主义学院,吉林长春 130032)

德国科尔时期社会保障改革对我国社会保障建设的启示

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(1.安徽工业大学 文法学院,安徽 马鞍山 243032;2.吉林大学马克思主义学院,吉林长春 130032)

我国经过三十多年的改革开放,社会经济取得了巨大成就,但与经济发展相比,我国社会保障制度的发展还相对滞后,国家十二五规划已把建立完善的社会保障制度提上日程。我国现在的社会保障制度建设环境和德国科尔时期社会保障改革环境有许多相似之处。本文正是通过对德国科尔时期社会保障改革的分析,为我国现阶段社会保障制度的建立、完善提供一个制度性的借鉴。

社会保障;医疗保险;人口老龄化

德国的社会保障制度始建于俾斯麦时期,早在1883-1889年间,德国相继颁布了疾病保险、工伤保险和养老保险法,这标志着世界社会保障制度的正式诞生,也标志着德国社会保障体系的初步建立。在二战后,随着德国的社会市场经济制度实行及其经济的迅速发展,德国社会保障制度得到进一步的发展和完善,社会保障制度的覆盖范围涉及到社会的各个阶层,从而形成了一个“从摇篮到坟墓”的全方位社会保障体系。随着70年代后期德国经济的衰退及其受第二次石油危机的影响,德国经济发展进入了滞胀时期,德国社会保障的资金来源受到严重的挑战,同时社会保障在实践中也出现了一些问题。……