张涛甫,贺艳燕

(复旦大学新闻学院,上海 200433)

文化体制改革的前沿探索
——试论上海文化体制改革

张涛甫,贺艳燕

(复旦大学新闻学院,上海 200433)

上海的文化体制一直走在改革的前沿,其改革经验值得关注,特别是在中国文化体制改革进入深水区的今天,上海经验、问题更具标本价值。本文把上海文化体制改革放在全国文化体制改革大背景下进行考察,认为上海文化体制改革在管办关系、政企关系、文化单位组织改造、产权结构、技术改造、公益性文化等方面作了可贵的探索,取得了值得关注的经验,同时也对上海文化体制改革实践存在的问题进行诊断,并提出一些新的思路。

文化体制改革;上海经验;强行政模式;内生动力

上海是中国最大的经济大都市,也是一个具有深厚文化积淀和文化创造力的大都市。海派文化已成为上海的城市地标。新中国成立以后,经过国家意识形态的全面改造,上海成为社会主义文化体制的“桥头堡”。改革开放以后,上海的文化体制一直走在改革的前沿,体制改革启动早,力度大,制度创新意识强,视野开阔,技术含量也较高,取得了令人注目的成就,同时遭遇不少制度之困。上海文化体制改革经验值得关注,特别是在中国文化体制改革进入深水区的今天,上海作为文化体制改革的先行者,其经验、问题更具标本价值。

一、中国特色的文化体制变革

社会主义制度是一套系统化的制度体系,其中包括政治、经济、社会、文化等制度体系,这些制度体系之间相互咬合,形成盘根错节的复杂规则体系。……