刘 锋

(延边大学外国语学院,吉林延吉133002)

俄罗斯远东联邦区(以下简称远东地区)占全俄领土面积的36.1%,是俄最大的联邦区,区内蕴藏着约全俄1/2的生态和水资源、1/3的水力资源和煤炭储备、1/5的碳氢化合物、1/4的林木资源以及各类金属矿产资源。这种独特的区位条件和丰富的自然资源,使远东地区在地缘政治、经济和国家安全方面成为对俄罗斯至关重要的区域。从上世纪60年代起,俄罗斯政府(包括苏联时期)一直致力于该地区的开发,先后数次制定和实施了国家级经济社会发展的规划。最近十年,远东地区的经济随着俄罗斯整体经济形势的好转保持着持续的增长,地区生产总值从1998年的1441.684亿卢布增长到2008年的15478.126亿卢布。①2008年下半年,国际金融危机开始影响到远东地区,导致地区经济发展的速度放缓,各项经济社会指标出现不同程度的下降,直至2009年末2010年初形势才趋于稳定。在这场危机中,也暴露出了远东地区在未来的长远发展中所需要解决的问题。如何克服这些问题已成为远东地区后危机时代发展的关键。

一、金融危机期间远东地区经济社会发展的基本情况

俄罗斯经济由于受金融危机的影响,陷入全面衰退。根据俄罗斯联邦国家统计局的数据,2009年俄罗斯国内生产总值(GDP)为390161亿卢布,同比下降了7.9%,经济社会的各项指标均出现不同程度的下降。而2009年远东地区的地区生产总值(GRP)达到16220亿卢布,同比上涨了0.4%,宏观经济指标总体上好于全国平均水平,工业、农业、商品零售业等领域均出现不同程度的增长(见表1),成为该年度俄罗斯唯一一个实现经济增长的地区。……