郭枫

浅议如何实现企业固定资产的有效管理

郭枫

固定资产是企业生产经营的重要手段和主要生产资料，企业要发展，就必须搞好固定资产管理，只有这样企业在市场经济的大潮中才能立于不败之地。

一、企业固定资产管理存在的主要问题

（一）折旧作为成本利润的调节阀

会计制度规定，企业的固定资产应按规定计提折旧，将其价值逐渐转移到生产成本中去，通过销售收入使资金回笼。但在审计中我们发现，有些企业不按规定提取折旧，而是根据当期经营指标完成情况多提、少提或不提折旧，从而达到调节成本和利润的目的，将折旧作为成本利润的调节阀，任意调整。

（二）固定资产超期服役现象严重

在市场经济条件下，有些企业由于产销不对路或三角债，致使资金紧张，没有财力进行固定资产更新改造，导致已经提完折旧到了报废期的固定资产仍在使用。

（三）固定资产账实不符

按规定，固定资产管理必须建立实物台账和实物卡片，记载固定资产的名称、购进时间、规格、型号等，同时由企业的机动科或后勤部门负责保管，定期进行实物盘点，并与财务部门的固定资产账核对。

（四）竣工的固定资产不入账

有些企业由于经营形势不太好，为了降低当期成本，逃避税金，将已竣工投入使用的固定资产仍然放在“在建工程”或“其他应收款”账中，不作核销处理。

（五）固定资产投资缺乏科学性、合理性

企业的固定资产投资分为对内长期投资和对外长期投资。对内长期投资的目的是扩大再生产，对外长期投资的目的是优化资源配置，提高资产使用效率和企业的经济效益，降低企业经营风险。无论是对内长期投资，还是对外长期投资都具有相当大的风险。

二、加强企业固定资产有效管理的措施

（一）加强内控建设，规范流程管理

首先，做好固定资产管理必须做到全员、全过程和全方位管理，必须与企业的责任制考核相结合。结合企业自身管理特点，制定固定资产等管理办法和实施细则，编制固定资产管理手册，从而形成一套比较完善的固定资产管理体系。二是采用固定资产管理程序进行固定资产卡片管理，规范固定资产卡片信息和格式，保证一物一卡，增强折旧计提的准确性，切实提高管理工作效率。三是结合固定资产全寿命过程管理要求，规范固定资产管理关键流程（例如设备增加、出租、报废流程等），使固定资产管理制度体系建设和管理流程进一步规范、完善和优化，从根本上真正做到有章可循，有章可依。四是各固定资产管理部门和资产使用单位要自觉履行资产管理责任，明确内部职责分工，明确专人负责固定资产各个层次的管理工作，各项制度执行以后成效显著，做到用资产与管资产相结合。

（二）固定资产凭证管理及账务核算

1.固定资产凭证管理。固定资产凭证是固定资产内控执行是否到位，相关部门、人员职责是否履行的鉴证，也是登记固定资产实物台账和进行固定资产账务核算的原始依据。固定资产凭证管理涉及到固定资产从预算、购建到退出的整个生命周期。

2.固定资产账务核算。固定资产账务核算就是企业按照新《企业会计制度》规定对企业固定资产进行核算，企业的核算不能脱离新《企业会计制度》的规定，但是，这种规定又不是绝对的，它在一定的范围内给予企业一定的自主权，在某些方面又受主观判断的影响。

（三）加强有效资产研究，规范资产基础管理

一是开展对有效资产研究。认真研究企业固定资产运行效率，通过摸清家底和现状分析，探索提高资产有效性的途径，为搞好资产经营奠定基础。二是规范资产管理基础工作，利用信息化等手段，加强对资产管理环节的监控，努力降低资产运营成本。

（四）加强电算化步伐，提高管理手段，加强固定资产使用过程管理

建立计算机网络管理系统，引入现代化管理手段进行固定资产管理。企业固定资产种类多，使用分布广，依靠传统的账卡物管理模式已不能满足管理的需要，这就要求企业必须建立各管理部门之间，各部门与固定资产使用部门之间的信息化管理网络，实现信息共享和各管理环节的有效衔接，改变实物管理分类与变动和价值管理脱节的现象，实现价值与实物管理的统一和资产变化信息的及时传递。

固定资产管理对于企业来说是一项十分重要的工作，通过确立科学的组织体系和责任体系，进一步完善固定资产的内部控制机制，使得财务管理和生产技术管理相结合，实物管理与价值管理相结合，使管理做到法制、机制，全面提升企业的管理水平。

（作者单位：图木舒克市市政管理处）