张晋红，许琦科

（广东商学院法学院，广东广州510320）

精神病鉴定程序的启动
——以精神病事件的频发现象为背景

张晋红，许琦科

（广东商学院法学院，广东广州510320）

精神病事件的悲剧在我国频频发生已是不容忽视的问题。其根源之一是相当部分精神病患者或疑似精神病人未能进行精神病鉴定，因而未能确定其应当按照精神病进行医治以及落实其监护问题。人们之所以缺乏启动精神病鉴定程序的意识和行为，立法的缺失与缺陷是其主要原因。为此，我国应当在法律层面确立精神病鉴定制度，并将精神病鉴定程序的启动作为其重要内容，对精神病鉴定的适用范围、精神病鉴定程序的启动主体、委托或申请精神病的程序要求以及鉴定费用等问题作出合理的规定。

精神病事件；鉴定程序；启动权；公共安全

Abstract：The frequently seen tragedies regarding psychosis bring more and more concern in our country.One of the fundamental reasons why such tragedies happen is that a great part of psychopaths and suspected psychopaths are not evaluated，so are not well treated and given proper guardianship.The lack of related legislation leads to the consequence that people do not have the consciousness and action to start the evaluating process.So we need to establish a system which contains the scope of application，the initiation body，the requirements of delegation and application for evaluation as well as the fee.

Key words：psychosis incident；evaluating process；right to initiate；public security

1 问题的提出

案例一：陈某某因持枪与警方对峙而被击毙事件。河南人陈某某租住在广州市白云区某处，曾与妻子以跑长途运输为生。据悉，陈某某时常殴打妻儿，在夜间大叫或唱歌，并与房东、社区民警发生冲突，周围人感觉他精神有问题。其妻子事后亦表示：“他如果正常，我就不管他了。他是个病人，我原谅他”。因旁人都认为陈某某精神有点不正常，所以派出所的警察曾多次上门劝他搬走，但无果。2010年6月3日，当民警再次上门检查时，陈某某用自己制作的枪支击伤民警，在对峙10小时后，其终被特警击毙[1]。

案例二：河南农民徐某某因上访“被精神病”6年事件。……