卞于林，李广彦，龙志国

（湖北省宜都市水利局，443300，宜都）

新中国成立以后特别是改革开放以来，湖北省宜都市水利改革发展取得显著成就。但与经济社会发展的要求相比，水利投入强度明显不足，建设进度明显滞后，保障水平明显偏低。从总体上看，宜都市与全国多数地区一样，水利建设仍面临“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的严峻局面。随着水利在全市经济社会发展中的重要地位和作用的日益突出，宜都市要按照水利部和地方政府的总体战略部署，把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，狠抓工作落实，以只争朝夕的精神面貌迎接水利事业发展的新春天。

一、立足改革与发展，“四大目标”引领全年水利工作

以中央一号文件为指导，以水利项目建设为重点，加强项目建设与管理，以水利改革创新为动力，明确“四大总体目标”，引领全年工作，促进全市农田水利建设和水利事业跨越式发展，为“十二五”规划开好局。

“四大总体目标”：一是在项目建设上有新突破。积极争取国家投资，使建设项目取得新的突破。抓好在建项目的建设与管理，确保100%验收合格，在此基础上争创优良工程。二是饮水安全上台阶。巩固全国饮水安全示范县建设成果，确保验收合格。继全覆盖目标后，逐步实现“不漏一人”的目标。积极争取建设计划，当年再完成2万农村人口饮水安全建设任务。……