高双喜刘 好

(1.中国矿业大学(北京)管理学院,北京市海淀区,100083;2.华北科技学院管理系,河北省三河市,065201)

促进煤炭工业发展循环经济的政策体系设计

高双喜1刘 好2

(1.中国矿业大学(北京)管理学院,北京市海淀区,100083;2.华北科技学院管理系,河北省三河市,065201)

认为我国煤炭工业发展循环经济存在煤炭粗放式开采和利用、循环不经济、企业税负较重、发展循环经济的资金不足、发展循环经济的政策缺位等问题。提出解决这些问题的对策:设计科学的促进煤炭工业发展循环经济的政策体系,综合运用煤炭产业政策、财税政策、金融政策等。

煤炭工业 循环经济 政策体系

我国既是世界上最大的煤炭生产国和消费国,也是碳排放大国。20世纪80年代以来,中国碳排放量增长率远高于世界平均水平,主要是因为煤炭消费的大幅增加。随着经济社会的快速发展,我国煤炭消费仍呈现增长的态势,由此带来的资源环境压力越来越大。我国高度重视发展煤炭工业循环经济,并取得了明显的成效。但与此同时,我国煤炭工业发展循环经济也存在许多的问题。找出煤炭工业发展循环经济存在的问题,制定切实可行的政策体系,对推动煤炭工业循环经济的发展,加快建设资源节约型和环境友好社会,实现经济社会可持续发展,具有重要的战略意义。

1 煤炭工业发展循环经济存在的主要问题

煤炭工业循环经济是根据生态效率的理念,推行清洁生产,提高煤炭资源利用效率,减少污染物产生量与排放量,通过不断提高和改善利用煤炭资源的技术水平,使有限的煤炭资源得到最大限度的充分合理利用,实现经济、社会、资源和环境和谐发展。……