王 健

（黄河水利委员会黄河上中游管理局，710021，西安）

积极履行监管职责推动水土保持“三同时”制度落实

王 健

（黄河水利委员会黄河上中游管理局，710021，西安）

黄河流域生态环境脆弱，水土流失严重。20世纪90年代以来，随着流域内生产建设项目的大量实施，人为水土流失越来越受到人们重视。加强生产建设项目水土保持工作，促进生产建设项目水土保持“三同时”制度的落实，是水利部、黄委近期水土保持预防监督的主要任务。结合黄河流域生产建设项目水土保持督查，总结了水土保持监督检查工作的一些经验和做法，以及取得的主要成效，提出了进一步加强生产建设项目监督管理的一些措施，对今后开展生产建设项目水土保持监督检查工作具有一定的指导意义。

生产建设项目；水土保持；监督管理；黄河流域

黄河流域是我国水土流失最为严重的地区之一。严重的水土流失，影响和制约了当地经济和社会发展。改革开放以来，随着我国经济迅速发展，综合国力的增强，国家在资源开发、基础设施建设方面投资加大，生产建设项目已成为社会主义现代化建设的重要组成部分。与此同时，矿产资源开发、交通工程建设、水利工程建设、城镇建设、区域资源开发、湿地和滩涂开发等生产建设项目造成的新的水土流失问题也越来越受人们关注。加强生产建设项目水土保持工作，处理好开发和保护的关系，控制水土流失，保护水土资源，改善生态环境，是贯彻落实可持续的科学发展观，全面建设小康社会、实现社会主义现代化的战略措施。……