◎ 浙江省金华市古子城管委会办公室 吕新风

古建筑是反映着一个国家重要的历史文化遗产，是国家文明的重要标志，也是具有精神的、历史的、文化的财富，更是反映一座城市的过去和灵魂之所在。现阶段是全世界都着眼于保护文化遗产，国内更是掀起了申报历史文化名城的潮流，不管是出于什么目的，总之，人们都有了保护历史文化遗产的意识，也是为了唤醒人民对文化和历史记忆，因此，如何加强保护与利用，是摆在眼前的一件大事。

一、古筑群火灾危险因素：

1、建筑本身耐火等级低，火灾危险性高。古建筑多为木质结构，年代久远，造成建筑木质腐蚀、干燥、疏松，含水量远远低于一般自然干燥的含水量（约在12-18%之间），成了全干材。同时古建筑材料又多用油脂含量高的优质木材建造，且其表层涂有大量的油漆涂料，极易燃烧。现代建筑要求火灾负荷量平均每平方米的木材的用量，不宜多于0.03立方米。在古建筑中，大体上每平方米含有木材1立方米（包括其它可燃物折合木材的用量），那么古建筑的火灾负荷量比现代建筑大31倍。由此可见古建筑火灾危险性之大。

2、古建筑消防隐患多，无法进行改造和整改。古建筑在设计建造上往往存在先天缺陷。建筑之间大多间距很小，没有消防通道，更无法设立防火墙，消防设施及水源，无法满足施救的需要，因而，对防火工作带来了很大的困难。

二、消防安全管理不到位：

1、消防安全管理主体不明、体制不顺。古建筑普遍存在产权、经营多元化，既有公产房、单位房，又有私产房，由个体、房管和企业经营，消防安全管理主体不明、体制不顺，造成监管不到位。

2、古建筑零星分布多，消防安全资金投入缺失。许多零星古建筑未列入政府保护范围，由房屋居住者自己管理，不愿投资消防安全保护现象较多；有的虽列入政府保护，但由于财政困难等原因，消防安全方面投入少。因消防安全资金投入缺失，消防道路、灭火设施及灭火力量配置等严重不足，消防安全难以保证。

三、古建筑火灾防控措施

1、保护与利用并举。组织全面的消防网络，确保消防工作人人管、人人问、人人负责。在每季度或重点时期召开防火安全委员会议，研究工作形势、部署工作任务、协调统一行动。建立了消防管理责任体系，确保日常消防管理工作正常化、经常化。明确消防职责让每个人都能够切实担负起自身的职责。完成消防宣传教育、日常消防管理和紧急救护等任务。

2、要求地方政府安排专项资金或者是文物部门每年从文物保护专项经费中拿出一定的经费用于古建筑的维修保护，有计划分期实施古建筑的消防规划及消防方案，提高古建筑消防安全保护能力。

3、加大合理利用力度。增强古建筑保护意识，通过不同的渠道向社会宣传古建筑的历史价值，加大火灾防控能力建设，成立公安民警、消防专职人员和社会招聘人员组成的治安消防巡防队，负责治安、防火灭火及安全宣传等工作。

4、推动现有消防安全技术应用。当前，古建筑中消防安全技术应用水平还很低，主要有历史遗存技术和现代技术。现代技术仅是配置灭火器，室内外消防给水，历史做法是消防手抬泵，水缸。近几年才有了电气线路穿阻燃管。为更好地保护古建筑还需要进一步提高古建筑火灾防控能力，因此推动现有消防安全技术应用势在必行。如古建筑木构件、日用可燃品阻燃处理技术；电气线路过负荷、短路、漏电的实时监测技术；火源及火灾无线报警技术等的应用，来提高古建筑耐火等级、降低古建筑内火灾荷载、监控火源，及时发现初期火灾。

5、创新消防管理体制，改善消防安全现状。落实整改措施，经营单位、政府有关部门及经营户、居民的消防责任不明确，其结果是整改火灾隐患效果收效甚微，原因主要是消防管理体制不顺。应建立政府文物部门代表政府担负投入资金改善消防安全现状职责；消防机构、安监局及居民委员会等担负安全监管职责；规划局、建设局等担负参与维护消防安全职责、房管所、社会经营单位、经营户及居民担负参与维护消防安全、使用消防安全设施职责。从机制、体制上提高古建筑火灾防空能力。

四、古建筑火灾防控建议

应将消防规划纳入古建筑群总体规划。古建筑的防火技术保护、开发利用、消防安全管理等也应作为规划的主要内容。

1、古建筑群的消防规划编制应在充分调研的基础上，紧密结合古建筑的特殊性和历史性，提出切实可行的意见。

2、消防规划编制后，应组织城建、消防、文物等有关方面的专家进行专家论证，以确定科学、合理的规划方案。

3、建议尽快完善古建筑的消防管理法规，推进法制化管理进程。启动古建筑消防保护的课题研究，科学合理地保护好人类的瑰宝。