□ 余来文 张 鲲

近日引起社会广泛关注的康菲蓬莱19—3溢油事件，给企业的安全生产敲响警钟，特别是对于工艺条件复杂、生产环境复杂多变的石油行业而言，安全生产尤为重要。国外的石油石化公司通过设立安全总监制度促进了企业的安全生产。我国石油石化企业应借鉴他们的经验，迅速建立和健全有助于安全生产的安全总监制度。

安全总监制度的建立

众所周知，石油石化行业工艺流程复杂，原材料易燃易爆，生产过程中对于生产技术、生产装置和员工都有着相当严格的规定和要求，任何的设备缺陷、制度漏洞、管理疏忽、员工的违章作业，均有可能造成安全事故，因此安全生产是石油化工企业生产过程的前提，而国外石油石化公司在企业内部建立起一系列安全生产管理的制度和措施，其中就涉及安全总监制度。

这些企业设立安全管理监督部门很大部分原因是发生石油事故得到了教训，一部分原因是随着民众对于全球生存环境的认识日渐冷静和客观，对于安全、健康、环保生产的监督工作也成为衡量企业价值和信赖度的标准。因此在思考了如何进行有效规避事故、安全生产后，这些公司在内部建立了安全总监制度。

安全总监制度的必要性

安全生产的原则是管生产必须管安全。安全生产是企业长远发展的保障，是建立和谐企业的基础，也是企业必须履行的社会责任。安全生产贯穿于企业生产运营的整个过程中，并且安全生产工作具有细节化、繁杂化的特点。……