黄佳豪 (安徽建筑工业学院法政学院,安徽 合肥 230001)

安徽是一个老年人口大省,年龄结构类型已呈“老年型”,比全国提前两年进入老龄化社会。同时,安徽又是一个劳动力输出大省,外出务工人员很多。根据第五次人口普查资料,2000年安徽流向省外超过半年的人员达 397.5万人,占全部流动人口的 63.3%;省内流动为 230.4万人,占全部流动人口的36.7%。流动人口以农村外出人口为主。全省流动人口中,农村流动人口为 513.0万,占 81.7%〔1〕。农村流出人口大都是青壮年,从而使空巢老人日益增多,农村老年人口比重进一步上升。在人口老龄化和社会转型的双重背景下,农村空巢老人面临的养老问题日益凸现。

1 调查结果

1.1 农村空巢老人生活困难,劳动强度大 理论上来说,青壮年的外出务工将有助于提高其经济上赡养老人的能力,但这种能力是否会真正地转化为现实的供养水平,还有疑问。外出务工子女打工所得的收入虽然高于务农收入,但一般仅够维持自己小家庭的生活,甚至还不足以维持。因此,许多农村空巢老人只要尚有一丝劳动能力,就继续劳动来养活自己。

在调查中,笔者发现土地转租还远没有成为普遍现象,土地流转市场也很不完善,土地流转主要都是自发的且没有土地租金。子女外出打工也没有通过促进土地流转来减轻家庭耕种面积,空巢老人不得不用较多的时间来从事生产劳动和家务。而且,不少外出打工的子女将孩子交给父母照看,孙辈日常生活花费的负担也自然落到了老人肩上。……