361002 南京军区鼓浪屿疗养院 龚晓燕 陈初英 王俊

近年来，为适应社会主义市场经济体制环境，军队疗养院从原来的计划经济保障型单位，逐渐转变运营模式以适应市场经济环境，形成以疗养医学观念为指导，以中医保健、自然疗养因子与休闲旅游结合为手段的综合型疗养院，并不断扩展业务，如南京军区杭州疗养院空勤疗养区突出体检中心建设，济南军区青岛疗养院着力加强中医“治未病”建设等等，这些有特色的疗养项目，既有利于提高服务保障的能力水平，又可向全社会开放共享疗养院的优质资源，形成了疗养院质量、效益双优的良好局面。

但是，疗养院整体发展情况并不乐观，发展良好的“品牌疗养产品”的疗养院还只是少数，在学科发展方面仍存在争议。现在，疗养医学学科发展与康复医学的界线逐渐模糊，已经有专家提出了疗养康复医学的新概念。出现这种情况，可能存在疗养医学本身已不能满足现阶段人们对健康快速有效的要求，也就是说疗养医学本身缺少发展动力，必须有新的学科介入才能找到更加高效的促进健康的措施，达到人们对疗养的期望。这么一来，疗养院是要走以自然疗法为核心内容的传统疗养医学之路，还是走以物理疗法为主，以恢复功能障碍为目的的康复医学之路，抑或只是利用疗养院地处风景区的环境优势，走休闲旅游为主的“宾馆化”之路，甚至是几种发展方向齐头并进呢？这就需要疗养院管理层有一个科学的战略定位。当然，不同的管理环境、人文环境、经济环境会造就不同的选择，一旦作出战略定位后，必须有组织和人才来逐步实现这种战略定位，正是在这种管理需求下，我们疗养院探索性地成立了对外联络办公室(以下简称“外联办”)。

1 外联办的角色定位

我院于2010年设立外联办，主要目的是突破军队疗养院纵向管理模式，加强与地方单位的横向联系，寻找适合生存发展的重点学科，并加强重点学科建设，做强做大，形成品牌，增强疗养院的核心竞争力，探索出一条新时期军队疗养院又好又快、可持续发展的道路[1]。

1.1 职责 外联办直接对院首长负责，确保外联办工作的独立性，主要负责开拓营销专病疗养康复、旅游、会议和休闲保健市场。加强军地相关单位的联络，进行专病疗养康复及体检市场的维护和拓展等业务。

1.2 任务 制定营销策略、路线和市场宣传计划，加强公关广告策划和市场调研分析工作；制定和规划专病疗养康复市场；巩固和拓展大型企事业单位的合同疗养市场；搞好各类合同的论证、制订、签署、存档等工作；加强与客户的联络，接待来访人员，发掘潜在客户，扩大市场营销范围。

2 外联办在发展疗养学科、适应市场规律中的意义

2.1 积极有效的对外联络是疗养院学科建设适应市场经济规律要求的具体体现 随着医学技术的进步和人口老龄化国家的形成，人们生活质量不断提高，平均寿命不断延长，对亚健康、慢性病的关注越来越多，顺应市场需求，医学界对康复医学的投入也逐年递增。疗养院的学科建设必须正视这些不断变化的新情况、新问题，才能寻找到最适应市场需求又最符合疗养院实际的重点学科。积极有效的对外联络，就是在疗养院与市场之间建立一种联结的桥梁和纽带，通过对疗养市场调查，分析人群的需求、论证产品的开发，为疗养院学科建设和整合各种资源提供科学的决策依据。

2.2 对外联络工作是疗养院改变滞后的思想观念，创新思维模式，抓学科建设的具体体现 疗养院大多数是计划经济时期建立的，疗养观念与市场经济已经不相适应，缺乏符合市场经济规律的管理机制和敢闯敢试的胆识和气魄[2]。疗养学科建设仍处于摸索阶段尚未形成体系，外联工作就是要改变“坐、等、靠”的计划经济思想，积极主动地靠市场求作为，不断加强与地方卫生局、残联、关工委、老龄委等政府机关的联络，参与地方政府机关组织的各类社会活动，如义诊、共建、接收地方干部疗养等，把这些活动当作契机宣传疗养院，利用公益活动营造较好的服务社会氛围，逐步为社会公众所了解和认同。同时，通过这样的社会实践机会也促进心理、中医、理疗、康复等专业的学科建设。

2.3 对外联络工作可以检验疗养院学科建设发展是否符合市场规律 在疗养院设立专门的对外联络部门和人员来从事市场运作，这在我国疗养院的发展史上是新生事物。对疗养院来说，对外联络部门直接与市场接轨，能够为决策者提供第一手的市场信息，使管理者能够了解和掌握疗养市场运作规律，提升疗养院管理水平。对市场而言，能及时与社会公众、各类媒体进行广泛的沟通交流，宣传疗养院优势和价值，反馈公众意见和要求[2]，促进疗养学科建设与社会需求相统一，营造良好的疗养学科发展空间。当疗养学科发展符合市场需求，市场反馈积极，对外联络工作会进展顺利；反之，当对外联络过程中出现较多不良信息时，需要反思疗养院学科建设是否真正是社会公众所需所盼的，能否为人民群众带来福祉，及时调整学科发展方向。因此，对外联络工作既可促进学科发展，又是学科发展是否符合市场规律的试金石。

3 外联工作在探索疗养学科发展是否适应市场规律中发挥作用的条件要求

疗养院的对外联络工作是协调疗养院和社会各行各业关系的一个专门组织[2]。对外联络工作对内、外环境及外联工作人员自身的要求都比较高。

3.1 内部环境要求 首先是院领导的支持，对外联络人员因工作性质和社会期盼，扮演着疗养院对外发言人或联络人的角色。因此，院领导的支持是搞好内部环境的基础，在发现新情况、新问题或有了新想法时，需要全院人员的配合，发挥整体效能才能完成，所谓牵一发而动全局，涉及面广必须有院领导的支持才能完成。其次是全院人员树立“一盘棋”的思想，任何任务的完成都需要团队力量。再次是在经费上给予支持，外联工作因项目大小而不同，只要是有利于疗养院发展的，就要舍得投入。

3.2 外部环境要求 首先是要有一个公平公正的市场环境。在保护主义盛行的地方，军队疗养院的作为是很有限的，疗养项目难入地方医保，在全民医保的城市，疗养院的康复、理疗、体检等疗养康复项目就难以定位目标群，找不到市场就没有发展的可能性。其次是社会经济环境要比较活跃，人民群众对健康要求高。疗养项目是疗养院对外宣传的主要“产品”，也是社会公众认知、接受疗养院的载体，但疗养项目主要作用是治未病，更强调身心调理保健作用，因此社会公众的经济状况和对健康的认知是决定疗养项目市场的主因。

3.3 外联办人员素质要求 人员素质要求从严格意义上说属于内部环境范畴，但其有着十分突显的重要性。首先是要有较全面的知识。疗养院的外联工作与疗养学科及管理工作有着十分密切的关系，外联工作人员须对疗养院工作有较全面的认识，从专业的角度了解和掌握疗养业务特点规律，从管理者的角度了解和掌握疗养院各项制度流程以及学科发展方向，才可以更有针对性地开展对外联络工作。其次是有良好的沟通能力。对外联络工作所接触的人形形色色，其思想、职业、社会地位各异，因此良好的沟通能力是完成任务的基本素质，对语言表达、仪容仪表、礼仪规范及沟通方法等都有较为严格的要求，只有不断地学习提高，苦练内功，才能将外联工作做得更好更有效。

[1]王俊，常捷，王贵国.军队疗养院学科建设构想[J].解放军医院管理杂志，2009，16(9)：833-834.

[2]王汉荣.谈“对外联络”在医院发展中的地位和作用[J].中国卫生事业管理，2007，244(2)：89-90.