徐松竹

（浏阳市人民政府办公室，湖南浏阳 410300）

农村环保 “浏阳模式”解析

徐松竹

（浏阳市人民政府办公室，湖南浏阳 410300）

“瓜皮、剩菜堆沤后回田做有机肥；废电池、旧塑料等不可降解垃圾，由保洁员来收”。2010年10月7日，风和日丽。湖南省浏阳市三口镇白路村村民廖春玲吃完早饭，习惯性地拎着簸箕，将垃圾分别倒进两个垃圾筒。她含笑说， “可回收筒”、 “不可回收筒”，这种分类垃圾筒过去只在城里有，如今也开始 “下乡”了。通过 “户分类”，垃圾出户时减少了一大半。

“环保主战场向农村延伸，环保设施向农村发展，环保体系向农村覆盖”。浏阳市环保局负责人介绍，该市探索出“政府主导、村民自治；城乡统筹、科学发展”的农村环保新模式。日前，国家环保、住房建设部门来浏阳考察充分肯定，拟推广全国。

1 环保行动向农村推进，从 “垃圾靠风刮、污水靠蒸发”到 “垃圾能卖钱、污水能肥田”

浏阳是养殖大市，养殖污染占整个农业污染的比例高达60%。每平方公里环境负荷高出全省平均水平数倍。农村环保一度滞后， “垃圾靠风刮、污水靠蒸发”就是浏阳市原来垃圾处理的真实写照。

如今，来到浏阳市三口镇的人都会发现这里情况有了根本改变。乡容整洁，碧水穿流。该镇实施农村垃圾 “分类减量、上户收集、政府补助、公司运营”。全镇各村每户农户配有3个不同颜色塑料垃圾分类桶；各村选举产生“乡村清洁工程户主理事会”，负责本村乡村清洁工程的组织实施。每户每月交纳保洁费5元，由理事会聘请2~3名保洁员，每名保洁员承担不少于300户的保洁任务和垃圾分类指导监督。……