刘学森,吕婷婷,单春悦

(1.吉林省四平市水政水资源管理办公室,吉林四平 136000;2.吉林省水利水电勘测设计研究院,吉林长春 130012)

二龙山水库环境污染及其综合防治对策

刘学森1,吕婷婷2,单春悦1

(1.吉林省四平市水政水资源管理办公室,吉林四平 136000;2.吉林省水利水电勘测设计研究院,吉林长春 130012)

本文介绍了二龙山水库水质污染原因和状况,通过分析研究,提出了治理水污染的措施。

水库水环;水质污染;水质污染治理措施

二龙山水库位于吉林省四平市境内东辽河上游。水库始建于 1943年日伪时期,1950年正式投入运行,是一座以防洪、除涝、灌溉、供水为主,结合发电、养鱼的大型水利枢纽工程,坝顶以上控制流域面积 3 799 km2,水库设计总库容 17.92亿 m3,死库容 2.36亿 m3,设计防洪保田面积 180万亩、灌溉面积 31.8万亩。为四平市城市供水一期工程 1997年完工,设计日供水 10万 m3,二期工程设计日供水 20万 m3。水库自运行以来,多年平均入库径流量为 4.79亿 m3,共拦蓄洪水 266亿 m3,为水库下游梨树、南崴子、秦家屯、双山四大灌区累计供水 160亿 m3,灌溉水田面积 95万公顷,发电供水 65亿 m3,发电 1.8亿千瓦时,为四平市城市累计供水 9 215万 m3。

二龙山水库是吉林省大型水利枢纽工程之一,是四平市赖以生存与发展的唯一大型水源地。多年来为四平市工农业生产和城市供水发挥了巨大的经济效益和社会效益,在支撑和保障四平市经济社会发展过程中,具有不可替代的、举足轻重的作用。但由于二龙山水库是吉林省四平市的梨树县、公主岭市、伊通县、辽源市的东辽县和辽宁省铁岭市西丰县的自然分界,行政区域横跨两省三市五县,水库上游分水岭以下有坡耕地 5.33万公顷,荒山 17.1万公顷,植被覆盖率很低,水土流失严重,水库上游河流流经辽源市区等城镇,由于过去未加强统一管理和保护,造成水质污染和库底淤积。因此,水库水质的好坏,不仅直接关系到四平市经济社会的发展,而且更关系到市区 60多万人的身体健康。搞清二龙山水库水环境质量状况,研究制定和实施切实可行的防治水源污染和管理对策,已成急待解决的紧迫任务。

1 水环境状况

1.1 污染源

流入二龙山水库污染物的主要来源:一是点源污染严重。水库上游城镇排放的工业废水和生活污水流入库内,向二龙山水库排污的企业集中在上游的辽源市及其辖区内的几个乡(镇)。2003年,辽源市排放的工业废水和生活污水为 1 293万吨,其主要污染 COD 10 050吨,氨氮 1 260吨。生活废水 1 022万吨,其污染物 COD 8401吨,氨氮 1 122吨。污染物总磷、总氮和高猛酸盐指数主要来自工业废水和生活污水。近几年来,四平市水利和环保部门加强了二龙山水库水质监测工作,共设水库坝址处、湖心、辽源入口、伊通入口四个监测断面,通过对 20多个项目的监测,按照国家《GB3838-2002地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准分析,主要有 8个项目超标。2001年以来各项指标最大超标倍数为:氨氮超标 14倍、高猛酸盐指数超标 3.4倍、生化需氧量超标 0.5倍、总氮超标 14.7倍、总磷超标 8.2倍、石油类超标 24.6倍、挥发酚超标 27.6倍、苯超标 181倍。从监测数据分析看,超标项目和倍数有逐年增大、水质逐年恶化的趋势。二是面源污染普遍。由于流域内坡耕地较多,植被破坏严重,导致水土流失严重,随径流流入水库内的化肥、农药残留物、畜禽排泄物等大量增加。水库上游周边有 8个乡(镇)、28个村、140个自然屯,分水岭以下耕地共计 8.27万公顷。这些耕地每年施用的化肥、农药有 60%以上随径流流入水库,加之库区周边村民饲养的畜禽不少于百万头(只),其排泄物大部分随降雨产生的径流流入水库,从而造成面源污染。由于水库的生化需氧量、总磷和总氮长期超标,水质恶化不断加剧,导致“赤潮”现象时有发生。

1.2 水库水质

1987年吉林省渔业环境监测站对二龙山水库水质监测分析认为,该水库水质主要离子含量,按阿列金分类法属于SⅡNa型。pH值、总硬度适中,营养盐类丰富,适于鱼类生产。但据四平环境监测站 1989～1990年水质监测结果,按国家地面水Ⅲ类标准要求,悬浮物、总磷、石油类均超标,与1984年相比,超标项目、超标质量都有减少(见表 1)

表1 水库中心水质分析成果表mg/L

二龙山水库上游东辽河有辽源市,在其支流伊通县大孤山镇建有酒精厂,过去辽源市的工业及生活废污水未经处理直接排入东辽河进入二龙山水库。目前,辽源市的污水处理厂已建成并投入生产,所以近几年二龙山水库水质明显好转。(见表 2)

表2 龙山水库水质分析成果表水(库中心) mg/L

1.3 水库底质

据勘测部门测算,二龙山水库每年入库泥沙量 290～510万 m3,自 1955年到目前 50余年间,水库泥沙累计淤积量为1.96亿 m3,占设计总库容的 11%。

由于淤积的泥沙含有大量的有毒有害物质,造成了底泥的严重污染。据环保部门 2002年和 2003年监测,底泥中残留大量重金属有害物。其中砷为 11.65～26.38mg/kg、总铬为 28.72～ 52.14mg/kg、铅为 13.80～ 96.11 mg/kg、镉 0.18～6.30mg/kg。

2 防治对策及措施

近年来,四平市在国家和省委、省人大、省政府的高度重视和领导下,在有关部门的大力支持下,不断加大水库污染防治工作力度,全民动员,广泛宣传,大力提高广大干部对防治水污染危害性的认识,不断强化库区周边村民对水库污染防治的紧迫性和自觉性。因此,必须采取进一步的措施,加以治理。使水库水质达到国家地面水Ⅲ类标准,为完成这一目标,应采取如下措施:

1)建立水资源保护管理机构,并按水资源保护要求进行统一管理。由于该水库流域跨四平、辽源两个地区,三个县(市),因此,应成立跨地区的水资源保护领导小组,领导小组要有一定的权威性,研究、协调有关水资源保护方面的重大问题,部署工作任务,并下设办公室具体实施。水资源保护领导小组可由省政府牵头,亦可由松辽水利委员会组织协调和落实。

2)制定并颁布《二龙山水库水源保护管理条例》,此《条例》应由省人大颁布实施,具有权威性,做到依法保护、依法治理。《条例》应以《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规为基础,结合二龙山水库及其流域特点,具体划分水资源各级保护区,对各级保护区内各项水事活动做出具体的、明确的、硬性的规定,同时,明确各职能部门的职责、职权,做到专管与群管相结合,把水资源保护工作真正纳入法制管理的轨道。

3)治理各种污染源。对重点污染源进行限期治理。首先辽源市新建的污水处理厂要全天运转,加大污水处理力度,对污水排放量较大、有毒污染严重的重污水全面进行处理,力争做到达标排放。其次对东辽河支流各乡镇企业重污水排放要加大监管力度,对造成污染的小化工厂、小电镀厂、小造纸厂等,要下决心调整工业结构,实行“关、停、并、转”。严格排污许可制度,尽量削减排污负荷,杜绝新污染源发生。

4)搞好水源保护建设,加强流域内水土保持综合治理。要针对水库上游低山丘陵多、植被差的特点,制定长远规划,分期实施。目前规划已完成,建设目标为综合治理水土流失面积 92 300公顷,其中,建设果树水平梯田 1 600公顷,土谷坊 9 960座,石谷坊 1 900座,截水沟 700条,沟头防护 720处,栽植水保林 28 660公顷。这些工程力争在 5年内完成。同时要对水库库区污染物进行清理,按计划清理水库底质污染物 1 500万 m3。

5)加强水质监测,开展多学科水库保护工作。对水库水量、水流、水质、水土流失等水环境动态变化情况进行全方位科学监测,适度增加水质监测项目和频次,随时掌握水质变化情况。同时,开展污染源评查分析和综合治理规划的研究,水污染危害以及对人体健康远期效应影响和水资源保护对策的研究,为科学有效地保护二龙山水库水资源提供决策依据。

6)对流域内的农田推广使用高效低毒、残留期短的农药和化肥,以降低土壤有毒物质对水体污染。同时,要加强流域内养鱼机动船只和旅游管理,减少人为污染。

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1004-1184(2011)01-0075-02

2010-08-25

刘学森(1986-),女,吉林四平人,工程师,主要从事水政、水资源管理工作。