陈永杰

近年来,随着大量大学生毕业即失业的情况愈见严重,大学生就业能力问题受到广泛的关注。在此之前的相当长时间里,大学毕业生这种劳动力一直供不应求,是中国就业市场中最有竞争力的一个群体,表现在其工资水平和福利待遇明显优于仅拥有中学或以下学历的受雇者①赖德胜、孟大虎等:《中国大学毕业生失业问题研究》,中国劳动社会保障出版社2008年。。然而,这种光景已经一去不返,在今天的中国,部分大学生拿着和农民工一样的薪水,已经算不上是新闻。“蜗居”、“蚁族”等流行语相当形象地反映了这一社会现实。短短几年间出现的这种巨大反差,似乎显示大学生这一群体的总体竞争力在下降。

大学毕业生就业情况的统计及公布,主要由教育部及人力资源和社会保障部等部委负责。主要的指标有“初次就业率”与“半年后就业率”。“初次就业率”是指在大学生毕业离校时的就业情况,学生与用人单位签订的就业协议书是其主要的统计依据:“半年后就业率”则是由学校学生毕业半年后追踪问访整理而来的,虽然理论上应能更好地反映大学生的就业情况,但数据搜集上显然不如前者严谨。因此,本文对毕业生就业情况的纵向比较,主要使用“初次就业率”这一指标。根据教育部公布的数字,自从2003年第一届扩招大学生毕业开始,中国大学毕业生的初次就业率一直在70%左右徘徊,而大学毕业生的失业人数则一直上升,从当年的56万多人,升到2010年的175万(见表1)。……