温宇钦

(中国海事服务中心，北京　100029)

海船船员是否适任，关系到海上人命和财产安全，也关系到水域环境安全。适任考试则是检验船员能否适任的重要手段。因此，有一个公平、公正、安全的考试方式至关重要。根据《中华人民共和国船员条例》和《中华人民共和国海船船员适任考试、评估和发证规则》的规定，我国实行全国统一的海船船员适任考试。中国海事服务中心(以下简称海事中心)受中华人民共和国海事局的委托，负责全国海船船员适任考试组卷、阅卷及相关考试工作。本文对无纸化考试模式的系统设计作初步探讨。

一、海船船员适任无纸化考试模式的推行背景

我国海船船员适任考试传统做法是采用纸质考试形式，即组卷、判卷工作全部为人工方式。每期考试前组卷时需要从各地邀请一批业内专家，集中封闭工作，制定组卷标准，组织试卷；试卷印制完成后进行密封，各考点、考试中心派专人到海事中心领取试卷；考试后，各地将考卷送回海事中心；收到所有考卷后，海事中心还要从全国各地邀请专家进行封闭阅卷。考试工作管理模式见图1。

图1　传统海船船员适任考试工作模式

从此种工作模式中可以看出，组卷和阅卷工作需要耗费大量的人力、物力及财力，工作效率、工作质量很难得到保证；人为因素非常多，考试安全存在隐患。此外，由于参加适任考试的船员人数逐年大幅增长，海事中心及各直属海事局的考试组织工作面临较大压力。……