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利益博弈视角下小产权房治理的反思

2011-01-12田琳琳马永驰

大连理工大学学报(社会科学版) 2011年4期

刘 毅, 田琳琳, 马永驰

(1.大连理工大学公共管理与法学学院,辽宁大连116024;2.大连理工大学 软件学院,辽宁 大连116020)

利益博弈视角下小产权房治理的反思

刘 毅1, 田琳琳2, 马永驰1

(1.大连理工大学公共管理与法学学院,辽宁大连116024;
2.大连理工大学 软件学院,辽宁 大连116020)

小产权房治理中存在复杂的利益博弈关系,并由此导致了政策压力持续增加与小产权房快速扩张的悖论。考虑到动态治理成本,地方政府的实际偏好序列既不满足“理性经济人”假设,又难以符合政策预期,反而更倾向于通过合作的方式参与小产权房的利益分配。而对于利益相关者来说,遵守不会成为理性策略,他们只会在合作与冲突之间进行选择。小产权房治理中政策执行亏空的出现具有必然性,地方政府倾向于通过制度创新与制度仿效促进小产权房的合法化。

小产权房;偏好;博弈;合作

小产权房是中国当前住房体系中的一个非正式类别,自其产生之日起城市居民就被禁止购买。2010年国土资源部提出了四条处理意见,标志着小产权房在政策层面的处理力度已经非常严厉。然而政策法规的不断强化升级恰从反面说明了当前小产权房的顽强发展。因而值得反思的问题是:何以小产权房能在法律的真空地带和政策的强度压力下快速发展,各方利益主体对于小产权房的风险和收益如何评估;当前的政策力图切断小产权房的发展前景,政策制定者能否实现这一政策目标;……

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