贾涛

（大连民族学院文法学院，辽宁大连 116005）

民族地区科技活动投入问题探究

贾涛

（大连民族学院文法学院，辽宁大连 116005）

从近年来中国民族地区科技活动投入入手，分析了民族地区科技投入存在的问题及原因，提出要建立政府科技投入稳定增长机制，加大科技投入比例，创新政府科技投入管理体制，鼓励发达地区对口支援民族地区，科技发展要重视R＆D人力资源投入等建议和对策。

民族地区;科技投入;科技创新

一、民族地区科技投入现状分析

1.民族地区科研活动所投入的人力资源情况

从万人拥有科技活动人员数平均值看，2006～2008年民族地区总体水平分别为15人、15.7人和16.3人，其中，2008年宁夏、内蒙古和青海该项指标较大，分别为23.9人、19.9人和19.6人，高于民族8省区的平均水平，西藏最低，仅为12.4人［1］。从该项指标增长幅度比较情况来看，广西、内蒙古和新疆增幅最大，分别为27.3 %、24.4%和23.1%，高于民族地区15.6%的平均增长值，其次是宁夏和西藏，增长幅度为16.6%和15.9%，云南、贵州和青海均低于民族地区平均值，见表1。与全国相比较，民族地区15.6%的增幅均高于全国0.33%的增幅。但从万人拥有科技活动人员绝对值数看，2008年全国为254.83人，民族地区仅为16.3人，仅相当于全国比例数的15.63%。

表1 民族地区万人口科技活动人员人

续表

从科技活动人员中的科学家和工程师数比例平均值来看，民族地区总体水平为40.11%。据2008年统计，广西、云南和内蒙古3省科学家和工程师数最高，分别为4.79万人、4.29万人和3.41万人，西藏、青海最低，仅为0.24万人和0.8万人。……