柯龙山

(福建师范大学 公共管理学院,福州 350108)

最低工资标准与劳动者待遇：统一抑或排斥?
——基于我国最低工资制度的审慎考量

柯龙山

(福建师范大学 公共管理学院,福州 350108)

最低工资标准通常是在市场劳动力过剩时期弱势群体缺乏议价能力且就业困难时发挥效用的兜底机制,从目前我国最低工资标准实施的现状来看,存在着“三个低于”的现象,其困境产生的根源在于中央与地方政府、地方政府与企业、企业与劳动者三组力量的博弈。因此,今后需要我们重新明确最低工资制度的归属,厘清政府与企业责任、积极制定保护社会弱势群体的辅助公共政策,并最终建立主辅得当的最低工资制度。

最低工资制度;最低工资标准;劳动者待遇;博弈;考量

最低工资标准通常是在市场劳动力过剩时期弱势群体缺乏议价能力且就业困难时发挥效用的兜底机制。受国际金融危机的影响,2008年底我国暂缓调整企业的最低工资标准。但自2009年下半年以来,随着经济形势的复苏,沿海地区用工短缺的现象开始凸显,并大有愈演愈烈之势。2010年以来,进一步加剧的“民工荒”倒逼企业调薪,之后沿海各省市纷纷上调最低工资,各地迎来最低工资调整年。截至2010年5月份,全国已经有11个省份调高最低工资标准,还有20个省份计划将在年内适时调整最低工资标准。[1]

像这种企业因遭遇“用工荒”而倒逼企业调薪,之后政府用上调最低工资标准来缓解用工短缺的现象都是反逻辑现象,因此有必要重新审慎考量我国的最低工资制度。……