□张秀芳

我国转基因食品安全监管研究

□张秀芳

安全监管是转基因食品安全管理的重要组成部分，是保障转基因食品产业健康发展的必要措施。本文以转基因食品安全监管对象中利益相关者的行为作为切入点，透析其内在的利益诉求点及表达机制，构建了“政府—社会中间层—消费者个人”三元框架结构的转基因食品安全监管模式，最终形成了利益相关者的权利的均衡。通过转基因食品安全监管微观层面的研究，期望对政府、企业制定有效的安全监管对策提供借鉴。

转基因食品;安全监管;行为;模式

一、引言

党中央、国务院高度重视转基因技术研究与应用。2010年中央1号文件提出，“继续实施转基因生物新品种培育科技重大专项，抓紧开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种，在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化”。随着生物技术的发展，越来越多的转基因食品进入了人们的食物链，转基因食品安全问题备受关注，但转基因食品安全事件却频频发生。因此，加强转基因食品安全性管理，成为保障消费者利益、促使转基因食品产业进一步发展的关键问题。

安全监管是转基因食品安全管理的重要组成部分，是保障转基因食品产业健康发展的必要措施。国内外学者对转基因食品安全监管的研究，主要集中在两个层面：一是对转基因食品安全监管模式的总体研究。如周楠等（2010）对我国转基因食品安全监管体系本身进行了研究［1］。……