王生荣

（甘肃联合大学 经济与管理学院，甘肃 兰州 730000）

合作市城乡一体化指标体系及综合评价＊1

王生荣

（甘肃联合大学 经济与管理学院，甘肃 兰州 730000）

该文从经济、人口、社会、生活四个子系统方面构建合作市城乡一体化评价指标体系。评价结果表明，合作市城乡融合度指数逐年扩大，城市综合发展水平要远远高于农村发展水平，城乡差距明显；其中经济融合度的指数持续扩大，是城乡差距扩大的主要推动力；人口融合度指数缓慢增长，非农化进程缓慢；生活融合度趋于收敛，是城乡差距缩小的主要贡献因素；社会融合度相对较好，但城乡社会事业发展普遍不高。

合作市；城市一体化；指标体系；综合评价

合作市是全国十个藏族自治州中唯一的一个县级市，既是甘南藏族自治州人民政府所在地，又是安多藏区连接中原地区的重要纽带，地理位置独特。在加强内地与安多藏区的联系，促进各民族大团结和相互交流，维护少数民族地区稳定等方面发挥着极其重要的作用。全市辖6个乡4个街道办，38个村（居）委会，总人口8.43万人，其中：藏族人口4.6万人，汉族2.63万人，其他少数民族人口1.2万人；城镇居民4.8万人，农牧村人口3.63万人。2008年全市生产总值99 318万元，年城镇居民人均可支配收入为7 995元，农牧民人均纯收入2 104元［1］。统筹城乡发展，增强城市实力，优化城市职能，转移农村劳动力，建立城乡一体化的公共物品供给体系，实现城乡协调发展，形成城乡良性互动、工农业协调发展格局，对于合作市构建和谐小康社会、提高藏区人民生活水平、维护社会稳定特别是藏区稳定，实现可持续发展具有十分重要的意义。……