郭广军，王剑波，游新娥，刘安丰

（1.娄底职业技术学院，湖南 娄底 417000；2.湖南人文科技学院 计算机科学技术系，湖南 娄底 417000；3.中南大学 信息科学与工程学院，长沙 410083）

2007年1月22日，教育部财政部颁发《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》中提出要“积极推进网络教育资源开发和共享平台建设，为广大教师和学生提供免费享用的优质教育资源，完善服务终身学习的支持服务体系”.2010年7月29日，中共中央、国务院正式发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》［1］对于加快教育信息基础设施建设中提出要“充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式，整合现有资源，构建先进、高效、实用的数字化教育基础设施，推进数字化校园建设”.关于加强优质教育资源开发与应用中提出要“加强网络教学资源库建设，开发网络学习课程，建立数字图书馆和虚拟实验室，引进国际优质数字化教学资源，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进优质教育资源普及共享”.

随着教育信息化进程的大力推进，网络教育资源的建设越来越受到国家和各高校的重视.网络教育作为现代远程教育的一种重要形式，已成为当今教育的重要组成部分，其优势在于具有海量的网络教育资源，该优势如何利用和发挥好是个大难题，已经成为关系网络教育成败的关键因素.我国投入了大量的资金用于资源建设，但与发达国家相比，目前我国网络教育资源仍存在很大不足.一方面，由于网络教学资源的共享和教学系统的互操作缺乏统一的格式和交换标准以及通用的技术手段，形成信息孤岛，难以共享，降低了教育资源的有效性，导致了资源的重复建设；……