◎张西安（江汉大学人文学院 武汉 430056）

一

以纸质版面为载体快速发布新闻信息，是报纸的基本功能，也是“报之为报”的标志。但有一类报纸，即以广大中小学生为读者对象，以中小学学科内容为特色的教学辅导类报纸（以下简称“教辅报”）却非如此——至少近十年来，它们基本不发布新闻信息，既没有消息，也极少有真正意义上的言论，其他体裁的新闻如通讯、述评等更难觅踪影。那么，它们主要刊载什么内容呢？以语文类教辅报为例，大抵给出这么几个品种系列——

1.教材系列。围绕教材做文章，如对教材内容新的解读，对教材重点难点的解说，对教材内容的拓展、延伸等。

2.考点系列。 围绕“考纲”（国家有关部门的“考试说明”）做文章，如高考要科学文、文言文、文学散文的阅读，就不断给出这三大文的阅读、训练材料。

3.试题系列。根据教学、复习、考试的需要，大量给出各种试题，如同步训练题、单元测试题、期中期末套题、中高考模拟题等。

4.方法系列。立足于本学科介绍学习方法，如阅读方面如何读懂内容，如何鉴赏形式，写作方面如何选材，如何立意，如何表达等。

5.知识系列。以学科为主的多方面知识，如语言知识讲解、文学知识介绍和各种轶闻故事的钩沉、新编等。

6.习作系列。选登学生课内课外的优秀作文。

不要以为这些内容是平分秋色的，考点系列、试题系列绝对是主要的。有些报纸即以“考试”入报名，有的报纸专门辟有“考试版”。围绕考点做文章，大量登载试题即成这些报纸或专版的“本业”。这些报纸“报之为报”的标志其实只有一行唱着空城计的报头，倘若去掉报头，活脱脱便是一份份大活页。

二

教辅报丢失报纸功能，所造成的负面效应是多方面的。

首先是让新闻蒙羞。这一点似未引起新闻界的注意，但却是事实。报纸是最早的新闻媒体。教辅报既冠之以“报”，当然应属“新闻一族”。目前的行业管理归口，教辅报也被划在新闻一条线上，各省市记协也都列着各教辅报的“户头”，每年记者节，教辅报也按要求派员参加各地记协举办的庆祝活动。但教辅报基本不发布新闻信息，在其行却不操其业，这算啥门子事？新闻界里有这么一个挂羊头不卖羊肉的“铺子”，新闻同仁能不蒙羞吗？

其次是使文化受损。报纸，从当前看是文化产品，从长远看是历史资料，且年代愈久，愈益成为宝贵的历史文献。所以报纸内容无论如何都应对得起“文化”这两个字，应该成为中国当代文化建设的“加数”。教辅报现在的文化含量如何？笔者2007年曾借《中国出版》杂志一角对其“有意无意‘编发资料’”作了初浅阐述。[1]其后不久，《学习报》编辑王中峰先生在《编辑之友》杂志上回应说，“这样的声音可谓振聋发聩”。[2]教辅报内容上“去文化”是一个不争的事实。

第三是给市场添乱。现在的教辅市场已经够乱，《人民日报》于去年秋开学之际发表新闻述评，专门对“教辅乱象”进行披露。[3]不到3个月，《中国教育报》又发表署名文章对这一乱象进行深入剖析。[4]不知是“可惜”还是“所幸”，两文均只涉及教辅图书，而未涉及教辅报。是教辅报没有加入到这个乱象的大合唱中吗？不是。教辅图书的诸种乱象，如内容上东摘西抄、同质化竞争，编辑上粗制滥造、错误百出，发行上使手段、“潜规则”，教辅报圈内都有。教辅报甚至还有乱的 “特色”，如一号多版（有的“多”到40版），便是教辅市场中的一个独有“乱象”。

第四是于教育有害。目前我国基础教育领域推行素质教育可谓到了一个关键时期，一方面，第9次课改的浪潮使素质教育大有“池塘生春草，园柳变鸣禽”的气象，另一方面，由于高考、升学仍在师生、家长面前呈现“高压态式”，应试教育并未得到根本性遏止，师生家长仍陷于题海大战中无法脱身。教辅报在这种情况下编出一份份“考辅活页”、“试题活页”、“猜题押题活页”，等于将自己的砝码压到了应试教育的托盘上，其贻害基础教育的责任难以推卸。

三

教辅报丢失报纸功能有一个过程，我们不妨从该类报纸的发展阶段上来回首这一可悲的过程。这类报纸从上世纪80年代初陆续创办，至今大抵经历了三个“辅助期”。从创办到80年代后期为“学科辅助期”，即在基础教育各学科领域进行颇有新闻性与知识性的辅助。其新闻性主要表现为对学科领域中新人新事新气象的报道，对某些课程内容作新的阐述、新的解读，介绍一些新的教法、学法等。由于名至实归地为一张报纸，该时期新闻主管部门还“一视同仁”地为各教辅报记者核发了记者证。从80年代后期至90年代中期为“教学辅助期”，即开始追求贴近教学、同步辅导，版面逐渐体现单元及课文内容的备、教、改、导、考诸环节。于是，辅导性增强，新闻性弱化。也就是从这一时期起开始按年级分版，教辅报乱象由此而萌生。从90年代中后期至今为“应试辅助期”，即把编辑的重点逐渐移向教学的最后一个环节“考试”上。于是各种考试题竞相登场，报纸发行给师生已不是让他们读的，而是给他们用的。新闻性从弱化走向“基本丧失”。或许正是由于再也难觅其“报之为报”的标志，上世纪90年代后期，主管部门便停止了继续给该类报纸核发记者证，并要求各教辅报在刊号后加一“F”（辅）的标记。从此，教辅报似乎名正言顺地成为一张有其名而无其实 （报道新闻）、有其形而无其神（新闻的冲击力及其价值所散发出的神韵与气度）的“报纸”。

教辅报为何一步步丢失报纸功能呢？可能人们会从市场经济、从应试教育、从读者需求几个方面或角度来寻求原因。的确，教辅报编资料、编试题都是市场杠杆撬动的，但我们不应止于这些客观环境下的、表面的原因追寻，还应从主观上、从更深的层面上来寻根问由。

1.缺乏对读者“需求”的必要拷问。广大中小学师生是教辅报的 “上帝”。“上帝”的需求当然也应成为教辅报的追求。但对此不能简单化。第一，教辅报不是纯物质商品，还具有文化属性和精神内涵，因而对“上帝”的需求应有所选择和引导。第二，当前师生对“考辅”的需求，在很大程度上是无奈的接受，并非是乐意的、主动的选择。湖北麻城某高中一次面对老师给他们推荐的诸种“考辅报”全看不中，却要求老师 “能不能帮我们订一份不做题目的报纸”即是明证。教辅报对师生的需求应有必要的拷问，而目前的教辅报恰恰缺乏这种拷问，这正是教辅报丢失报纸功能的一个重要原因。

2.缺乏对相应领域新闻及其价值的认识。教辅报本属专业报，而专业报亦为相应专业的“新闻纸”。直到目前为止，我国各专业报仍都以报道相应领域新闻为主打，惟独教辅报放弃了对自家新闻的报道，这显然是教辅报缺乏对自家新闻及其价值应有认识的结果。

四

有人将报纸的基本功能称之为报纸的核心竞争力，那么，一张报纸如果没有新闻就应因缺乏核心竞争力而难以生存，更别说发展壮大了。但教辅报没有新闻仍能生存，甚至还能发展壮大。尤其是发行量，部分教辅报真让中国当今所有的报纸都难望其项背:动辄几十万、几百万，甚至上千万。从利润、资产等因素形成的经济实力上来看，有的教辅报可谓“小报不让大报”，并不比有些大报差。为何会出现这样的情形呢？原来教辅报的核心竞争力已从 “快速发布新闻”转移到了“及时满足需要”上来了。新的核心竞争力使教辅报赢得市场，实现盈利。然而，正是这核心竞争力的转移，使教辅报产生了上述多种负面效应。也就是说，上述多种负面效应都是教辅报盲目满足读者需要，尤其是盲目满足读者应试需要所造成的。因而教辅报不可能长此以往地这么“发展”下去。

首先，管理层存在干预的可能性。教辅报存在两个可能被干预的 “软肋”:一是滥分版，二是无新闻。关于滥分版，这或许也是“任何一个负责任的政府”都不会不管的。事实上国家有关部门负责人已多次在一定场合对教辅报“一号多版问题”发出过警告。而多分版是教辅报细分读者，实现“满足需要”的不二途径。这样，当这口管理的“达摩克利斯之剑”落下时，教辅报这一新的核心竞争力就会受到削弱，甚至会消失。关于无新闻，管理部门约束的理由也很充分:你完全没有新闻还算什么报纸？你要想还留在报界就必须有新闻。而且，管理部门可以拿出一个切实可行的约束办法，如规定头版必须是新闻内容，或从版面的比例上提出一个新闻量化的硬性要求等。

其次，主流媒体不会永远放过教辅报的问题。教辅报有的问题，如上述“给市场添乱”、“于教育有害”都是具有较高社会关注度的问题，主流媒体的批评报道今天没有涉及到你，你躲过了“初一”，但不一定能躲过“十五”。一旦被主流媒体记者的“新闻眼”盯住，不要说专门曝光，即使仅涉及到，教辅报也有难以承受之重。因为教辅报在舆论批评面前将是非常脆弱的。何以见得？绝大多数教辅报不但基本没有诸如“二次售卖”、“三次售卖”等多元经营，而且仅“一次售卖”（内容售卖）也是“鸡蛋”都放在教辅内容一个篮子里，只要这一个篮子被撞击一下，后果可想而知。因而教辅报必须远离教辅乱象，必须放弃有意无意为应试教育推波助澜的行为。而要做到这一点，便很难做到“及时满足需要”，至少不能一味满足应试需要。这样，教辅报就不能继续“编发资料”了。那么，重拾报纸功能，回归到报纸的本体上来应成为教辅报的必然选择。

五

教辅报重拾报纸功能，并非一定要办成如大报一般的“新闻纸”，其“教辅”、“学辅”功能仍可保留，知识性、适用性、趣味性仍应具备，只是“报道新闻”应成为基本功能，新闻性应成为基本属性。做到这一点，从理论上看，应该没有问题。因为任何一个领域，只要有人在活动，只要有事情在发生，就会有新闻产生。基础教育各学科领域有那么多人在紧张而繁忙地教与学，在积极地探索与实践，怎么可能没有新闻呢？从实践上看，教辅报“学科辅助期”报道新闻，发表观点、见解等，其实已有过成功的尝试。当今信息化程度如此之高，传输手段如此之先进，传输途径如此之多样，教辅报要快速发布新闻，重拾报纸功能，当然是可能的。

不过，教辅报要“反璞归真”，也非轻而易举，必然有很多难题要破解。比如，针对丢失报纸功能的原因，首先得要有对“本报新闻”的认同，因为版面没有新闻，重要一点是报人头脑里没有新闻。在一次教辅报人的联谊场合，某报总编在谈到报纸的贴近性时便认为，“像我们这类报纸，又没有什么新闻”，此言一出，马上得到其他同仁的赞同。说明教辅报要重拾报纸功能，首先要认识到“本报有新闻”，且要认识到本报新闻能够成为自己的核心竞争力。同时，还应消除办报观念上的某些误区，如教辅报的确应注重“贴近性”，但是否非得贴近应试？是否只能贴近知识？为什么不能贴近学科领域中的人和事？为什么不能贴近师生的酸甜苦辣？其次是要引入“新闻人”。“新闻人”是指具有新闻专业背景或具有较强新闻意识的人。只有引入一定数量的“新闻人”，教辅报的新闻意识、新闻能力才有可能得到增强。接下来，还要有新闻投入。新闻是有成本的，经营新闻是要有投入的。现在教辅报因为不经营新闻，所以也没有新闻投入，如没有专职记者、没有专门的通讯网络等。另外，在外部要有配套措施。任何一种事物的发展变化，都会受到外部环境的影响，外部环境有时甚至能使事物发生“畸变”。教辅报丢失报纸功能，除了应试教育盛行这一因素外，市场竞争无序也是一个重要原因。市场竞争无序表现在两个方面:一是争抢“蛋糕”的报纸不断涌现。除教辅报分版不断分出新的报纸外，一些其他报纸，如上世纪90年代后期在专业报整顿中被整顿下来的报纸，不少也转向教辅报市场。而且这些 “转向教辅报”游离于教辅报的管理范围之外，如它们并不参加新闻主管部门委托的、全国教辅报质量审读中心的“质量年审”。现在有的同一地区、同一专业的教辅报竟达到六七家。二是争抢的方式五花八门，除“传统”的潜规则、高回扣外，还有订甲专业教辅报，送乙专业、丙专业试卷的优惠等。在这样的背景下，教辅报急功近利，放弃新闻，编发资料也就成为可能。因而，主管部门要出台整顿或规范措施，为教辅报的健康发展营造良好的外部环境。

注 释:

[1]张西安《警惕新闻出版行业中的去文化现象》[J].《中国出版》2007年第8期

[2]王中峰《教辅报刊应努力做到精致》[J].《编辑之》2007 年第 6 期

[3]袁新文《教辅乱象几时休》[N].《人民日报》2009年9月6日

[4]孔凡哲《中小学教辅市场乱象何时休》[N].《中国教育报》2009年 12月3日