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栽倒在狗身上的贪官

2010-12-27吴子豪邓香玲

检察风云 2010年10期
关键词:陈欣养狗常德

文/吴子豪 邓香玲

栽倒在狗身上的贪官

文/吴子豪 邓香玲

古语云:“玩物丧志,玩火自焚”。这句话正好应验了湖南省常德欣运集团原党委书记、董事长兼总经理陈欣的下场。这位老总因为玩“狗”而丧志,最后把自己也“玩”进了监牢。

据了解,在陈欣非法收受的近200万元财物中,大部分竟是因为索“狗”和建“狗场”的。据他所供认的受贿事实,其中包括收受饶某等人为其支付买狗款8.5万元、陈某等送的6条藏獒、2条狗和10条名犬,及后来陈欣将所有的狗均放在自己建立的“荷花狗场”喂养;陈欣因此还收受他人为狗场支付的土地租金、合同公证费、违法用地罚款、出资款等共计145万余元,同时他还收受他人16万元用于“荷花狗场”的管理。

回想陈欣的贪腐经历,可谓是“得也为狗,失也为狗。”当初陈欣也许以为自己不过就是养了几条狗溜达溜达而已,能溜达出什么事来?他忘了“玩物丧志”的古训,他更没想到自己有朝一日会不光不彩地栽倒在“狗身”上。

嗜好养狗滋生腐败想“走后门”先送狗

陈欣1956年出生于浙江省宁波市,后来辗转到湖南发展。1993年,有着大专文化的陈欣出任国有企业原常德市汽车运输总公司总经理,并于1995年出任该公司党委书记。1998年,常德市汽车运输总公司改制为国有控股的常德欣运集团股份有限公司,当年陈欣便被任命为欣运集团国有股股权代表、党委书记,同年被任命为欣运集团董事长兼总经理。

在这五年的时间里,陈欣的发展可谓平步青云。如果陈欣能洁身自好,在自己的岗位上勤勤恳恳,其未来或许是一马平川。然而,陈欣嗜好养狗,不仅平日里喜欢遛狗、逛狗市场,遇到喜欢的名犬,一般都会花大价钱买下来。想通过陈欣寻找方便的人,于是以送名犬作为突破口。

1999年下半年的一天,陈欣与饶春荣等人一行前往湖南省警犬基地看狗,期间,陈欣看中了一条公的德国牧羊犬。为了讨陈欣欢心、让自己在工程项目上得到照顾,饶春荣当即为陈欣支付1万元买下该犬。事后,陈将这条狗取名为“玉豹”。2000年上半年的一天,在陈欣的要求下,饶春荣又前往湖南省警犬基地,花6000元买下一条母的小德国牧羊犬,并取名为“哈斯”。

嗜好养狗的陈欣对此远不满足,并未将觅狗的范围局限在省内。2001年上半年的一天,陈欣在江西省南昌警犬基地购买了一条牧羊犬,同时还在该基地附近一农户家购买了两条挪威纳狗,陪同前往的饶春荣为其支付了这三条狗的买狗款总共一万元。2002年中秋节期间,在广西一家狗场,陈欣又看中了其中的一公一母两条雪橇狗。据人介绍:那条公雪橇狗曾获香港名犬大赛青年组冠军,母雪橇狗已经怀孕。见到有这样的“冠军”好狗,陈欣自然不愿放过;除此之外,当时陈欣还看中了其他品种的两条狗,为了讨好陈欣,饶春荣总共花了4.6万元才买下这四条狗。

除此之外,陈初忠等人为了感谢陈欣的帮助,以及求得日后的继续照顾,也先后为陈欣支付过巨额的买狗款。

2001年,陈欣将新运集团石门分公司总经理陈初忠委派到西藏山南雅新公司工作。2001年下半年的某一天,陈欣对陈初忠说:给我买几条藏獒吧。得到陈欣照顾的陈初忠随即花费5000元在西藏山南地区买了三条藏獒。同年年底,怀着感激之情的陈初忠又送给了陈欣三条藏獒。然而,除了不断给陈欣送藏獒,陈初忠对其他的事情都不怎么上心。被“委以重任”的陈初忠,并没有因为身居要职而兢兢业业地做好本职工作。2002年底,陈初忠所管辖区域发生重大事故,眼看着有被降职的危险。但是,让人意想不到的事情发生了:同年年底,陈初忠却被改任石门分公司党委书记,不仅没有降职,还涨了工资。而这一切,都得益于自己所送的“狗”的功劳,得益于陈欣的“提拔”。可谓是“狗福”临头!

然而,嗜好养狗的陈欣也有为“狗”失手的时候。1999年3月18日,浙江省温岭市达昌运输服务公司经理王伯秋与常德欣运集团常北汽车站签订了《常德至浙江台州客运线路挂靠协议书》。但是,常北汽车站却迟迟不肯履行协议,为此,他找到了时任欣运集团董事长的陈欣。陈欣说:“可以,我帮你过问一下相关情况。”2000年底,为了感谢陈欣的帮助,王伯秋用8000元买了

陈欣可谓是“得也为狗,失也为狗。”他忘了“玩物丧志”的古训,更没想到自己有朝一日会不光不彩地栽倒在狗身上。两条狗,通过时任常北汽车站站长的徐清珍送给了陈欣。然而,作为养狗的爱好者,陈欣对各种品种的狗都非常熟悉,他认为王伯秋送的这两条狗品种不纯,并因此对王伯秋产生了看法。

“那就再送你10条狗!”2001年上半年,黔驴技穷的王伯秋一咬牙,又购买了10条名犬送给陈欣。然而,就算是送了陈欣12条狗,王伯秋仍未能打通他的发财路。2001年7月,王伯秋因故没有承揽到常德至浙江台州的客运线路。“拿人钱财,替人消灾。”王伯秋也不是省油的灯,“既然他没能帮上忙,那就要把买狗的钱退给我!”在其强烈要求下,陈欣最终将王伯秋送给他的名犬折钱6万元退了回来。

逾百万贿款建豪华狗场不对外经营专供“遛狗”

由于陈欣有此嗜好养狗的雅兴,凡是想通过陈欣走后门的人几乎都会通过送狗作为突破口。从1999年到2003年,陈欣前前后后共收受了几十条狗。狗多了起来,如何安置好这些狗又成了陈欣的一块心病。

据了解,陈欣最初是将饶春荣、王伯秋等人送的狗安置在杨某家喂养。但是,随着狗的数量的不断增加,杨某家的后院已经容纳不下。杨某说:“那些狗经常在院子里面叫,住在我附近的居民感到非常不满。”“要是有一个专门养狗的地方就好了!”经过多方考虑,陈欣最终决定另找一个地方修建狗舍。

陈欣的这一想法,得到了杨某等人的积极响应。鉴于杨某和李某是当地人,陈欣将开始选址的工作

交给了他们两人。经过多番实地考察

和比较,陈欣最终决定将狗场建在常德市武陵区丹洲乡荷花村原砖厂一块复垦地上,并安排饶春荣以投资农业开发项目的名义与荷花村签订土地租赁合同。

陈欣又对饶春荣说:“小饶啊,你把这5000元的公证费给付了吧。”饶春荣忙不迭地叫苦:“不行啊陈总,我现在手头上很紧,拿不出那么多钱!”“那我让金福军交了吧。”

然而,更大数目的支出还在后面。2001年1月,饶春荣在陈欣的要求下,支付了3.45万元的荷花狗场第一期土地租金。同年6月份,饶春荣又支付了荷花狗场第二期土地租金两万元。但是,已有的30亩地并不能满足狗场建设的场地需求。2001年底,陈欣安排谭家鹏在狗场原租地上又租赁了14亩地用来种植花草树木,谭家鹏负责土地租金及青苗补偿。

2002年2月,有人到常德市国土局监察大队举报“荷花狗场”违规用地,饶春荣还为其缴纳了2.3万元罚款。在土地租用的过程中,陈欣安排饶春荣、金福军为荷花狗场支付土地租金、合同公证费、违法土地罚款等共计8.25万元。

租下土地后,陈欣对荷花狗场进行了总体规划设计,红色别墅、回型走廊、员工宿舍、盆景、狗舍等,均在陈欣的规划之中。为此,陈欣安排金福军、饶春荣等为其修建荷花狗场总共出资137万元。为掩人耳目,2001年元月,陈欣又安排饶春荣以饶的名义,将荷花狗场注册登记为常德市鹂翠高效农业生态园。

让人疑惑的是,这个造价逾100万元、占地几十亩、休闲设施齐全的生态园,却一直未对外营业。狗舍建成后,荷花狗场就一直为陈欣所占有、控制和使用,仅供陈欣经常来此遛狗和进行其他休闲活动。

然而,陈欣如愿以偿地得到了狗场之后,以狗场为名义的贿赂并未就此停止。2001年7、8月份的某一天,杨某、李某等人一起在荷花狗场吃饭,金福军说:“我们每个人出两万块钱给陈总,作为荷花狗场的管理费吧。”为了讨好陈欣,在以后能继续得到照顾,其他三人也均表示同意。2002年下半年的一天,陈欣、饶春荣等人在星宇大酒店吃饭时,为了讨好陈欣,饶春荣建议每人出两万元给陈欣做荷花狗场的管理费。在狗场建成之后的一年时间里,陈欣总共收受饶春荣等人的狗场管理费16万元。

之后,陈欣还安排陈云桂、其四姐陈志远负责荷花狗场的日常管理,直到2004年陈欣被“双规”,陈云桂和陈志远才退出荷花狗场的管理。

借工程之便 “钱”“狗”双收

陈欣不但因为嗜好养狗,收受人家几十条狗,1999年至2003年期间,他还借工程之便多次收受他人钱款。在他被指控的二十余起受贿犯罪事实中,绝大部分都跟欣运集团的工程有直接或者间接的联系。

相关资料显示,欣运集团于2000年进行改制,并于2003年10月30日进行改制资产的公开拍卖,时任欣运集团董事长兼总经理的陈欣以9200万元拍得该企业100%的股权。整个拍卖过程非常顺利,竞拍对手自始至终都没有对陈欣产生任何挑战。获得欣运集团股权后,他马上加速了变现步伐。

2004年初,陈欣通过抵押土地、变卖欣运集团巴士经营权等方式,没有花费一分钱,便套得现金一亿多元。“这真是桩太合算的买卖!”

就在陈欣疯狂地侵吞国有资产的同时,2004年2月,常德欣运集团的一千多名股东和职工终于忍无可忍,以“虚假拍卖”将陈欣及常德诚信拍卖公司等告上法庭。结果由陈欣一手操纵的“欣运集团拍卖”事件,其猫腻也逐步开始“浮出水面”。

于是,陈欣“空手套白狼”的美梦,在不到两年的时间里就破灭了。2005年3月17日和4月8日,常德市中院两次开庭审理此案,并判定拍卖无效。陈欣没能得到其觊觎已久的欣运集团,其卑劣行径也逐步开始暴露。

就在陈欣惬意地在“荷花狗场”遛狗,忘乎所以的时候,法律的巨网此时正向他迎面撒来。他当初也许完全没有料想到:正是由于他“嗜好养狗”的这个特殊爱好,和他花费巨资修建的“豪华狗场”让他东窗事发,从而让有关部门顺藤摸瓜,并且掌握了陈欣大肆受贿的犯罪证据,最终让自己栽倒在“狗身”上。

2009年12月16日下午,湖南省娄底市中级人民法院对原国有控股常德欣运集团股份有限公司的国有股股权代表、党委书记、董事长、总经理陈欣受贿一案进行了公开宣判,被告人陈欣犯受贿罪,判处有期徒刑十五年,并处没收财产人民币三十万元。

编辑:靳伟华 jinweihua1014@sohu.com

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