刘 晓

2010年11月5日，上海世博会闭幕已经5天了。这天，上海申迪(集团)有限公司与美国华特·迪士尼公司在上海签署了上海迪士尼乐园项目合作协议，标志着历时10多年谈判的上海迪士尼乐园项目正式启动。根据规划，上海迪士尼项目将耗资244.8亿元人民币，总共达107.1平方公里，分为核心区、配套区、控制区三部分。一期工程面积为核心区116平方公里，配套区2.74平方公里。项目落户于浦东新区川沙新镇，预计首期开发建设工程将在2014年完成。新华社消息称，以上海迪士尼乐园项目为核心，上海还将在浦东新区打造国际旅游度假区，大力培育旅游会展、文化创意、商业零售、体育休闲产业等集聚平台，打造现代服务业产业高地，并与周边旅游资源组团正式协调联动发展，打造能级高、辐射强的国际化旅游度假区。在上海的“十二五”规划中，这个国际化旅游度假区与虹桥商务区、世博后续开发区共同组成上海优化市域空间布局的重要部署。

后世博时代的上海大项目

按照上海的“十二五”规划，继世博会之后，迪士尼乐园项目是拉动上海经济增长的重要引擎。业内人士认为，迪士尼项目与上海“十二五”规划目标相吻合，即建设低碳、消费，民生为导向的服务型经济体。有专家如此评估，“上海迪士尼可带动上海GDP的1％提升，旅游产值的10％，开业后可解决5万到15万人的就业。”当人们的焦点集中在迪士尼乐园的产业效应和辐射能力时，很少有人关注到上海近几年经济增速已经急剧放缓。……