田德录

（科学技术部科技评估中心，北京 100038）

我国政府科技计划绩效评估理论与实践

田德录

（科学技术部科技评估中心，北京 100038）

政府绩效评估作为一种有效的公共管理模式和手段，对加强政府责任、提高政府效率发挥着重要作用，在西方国家政府部门已经得到普遍推广和运用。我国政府管理体制改革使得政府绩效评估成为了学术界研究的热门课题，在实践中也成为了我国各级政府部门推行管理创新的重要举措。政府科技计划绩效评估作为科技部门政府绩效的重要组成部分，在理论研究和实践中已经得到政府部门的重视，并结合我国科技计划管理的特点，初步研究建立了政府科技计划绩效评估的基本理论模式和评估框架，本文以国家高技术研究发展计划绩效评估实践为例进行了探讨。

政府绩效评估；科技计划绩效评估；中国

1 政府绩效评估概述

20世纪70年代以来，发端于西方发达市场经济国家的新公共管理运动，使得政府绩效评估成为现代政府管理的前沿课题。政府绩效评估作为一种有效的公共管理模式和手段，对加强政府责任、提高政府效率发挥着重要作用，在西方国家政府部门已经得到普遍推广和运用。

政府绩效，在西方又称为公共管理绩效，我国通常表述为“政绩”，它是政府及其他公共权力组织在依法对社会经济活动进行管理和服务中所产生的结果和效能。从概念框架上讲，政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效、政治绩效。……