粟汝平

如何做好新形势下的党委办公室工作

粟汝平

当前，正是全国上下深入开展创先争优活动，大力推进经济发展方式转变的关键时期，各级党委办公室要围绕中心，服务大局，认真分析办公室工作面临的新形势，全面把握办公室工作的新规律，进一步理清工作思路，不断强化工作举措，努力提升“三服务”工作水平，为推进经济社会又好又快跨越式发展做出应有的贡献。

一要围绕中心抓信息。各级党委办公室要紧紧围绕党委的中心工作，从领导关注的重点、热点、难点问题着眼，不断增强信息服务的针对性、主动性和超前性。要着眼于服务大局,紧贴党委的工作思路,按照“准、快、精”的要求,从多角度、多层面、全方位提供高质量、高层次、高品位的信息。要转变工作方式，将过去主要靠上报信息摘编、电话收集信息改为主动深入基层、深入实践采写和定期下发上报信息重点相结合，从而保证信息的真实性和代表性，以特色鲜明、紧扣中心的优势，使信息质量得到明显提升。同时，客观准确地反映社情民情、群众呼声，特别是反映群众关注的热点、难点、焦点问题,既要报喜,又要报忧,努力使党委办公室信息工作成为党委了解各方面情况特别是基层情况的主渠道。要继续坚持全员办信息的理念，打破办公室科室壁垒，要求所有文秘人员都要收集、报送信息，进一步整合壮大信息工作力量。

二要围绕决策抓调研。调研工作对于领导正确决策至关重要。只有注重实践性和实用性，突出重点，抓住主要矛盾，才能为党委决策提供有价值、有分量的参谋意见，较好地提高参谋效能，切实解决实践中的具体问题。因此，我们要紧紧围绕中心，主动服务大局，密切关注民生，使调研工作焕发生命力，体现其应有的价值。当前，要着重围绕以下几个方面开展调研工作：围绕牵动全局、涉及长远的大事，即党委的中心工作去选题、开展调研；围绕上级重大工作部署，即落实上级部署与地方工作的实际结合去选题、开展调研；围绕领导关心而又亟待解决的问题，即领导的思路和决策去选题、开展调研；围绕一个时期带倾向性、关键性、普遍性的问题，如当前经济发展的着力点，群众关注的敏感点等课题开展调研。做到对全局性的问题进行重点调研，对苗头性的问题进行超前调研，对热点问题进行及时调研，使调研工作有的放矢，切实提高参谋效能，提高服务水平。

三要围绕落实抓督查。督查工作是党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。当前，要充分发挥督查的职能作用，突出重点，把握关键，采取上下、点面、调查与核实相结合，明查暗访、督查调研和回访核实等方法，积极主动地开展督查工作，并及时反馈决策落实中带有普遍性、倾向性、政策性的问题。一要围绕党委重大决策开展重点督查。如对党委扩大会议的决策部署、重要工作会议的贯彻落实情况等开展督查，确保党委重大决策得到及时贯彻落实。二要紧扣领导批示件开展专项督查。严格按照领导要求，坚持“批则必查，查则必清、清则必办、办则必果”的原则，力求做到件件有回音、事事有结果。三要抓住群众关注的难点热点问题主动督查。着重围绕新农村工作、重大项目建设、再就业等问题主动进行督查，及时了解情况，反馈信息。通过强有力的督查手段，推动各项工作的贯彻落实。

四要围绕高效抓服务。做好“三服务”工作是办公室工作的核心主题，也是办公室工作上水平的重要评价指标。为确保党委日常工作的高效有序运转，切实做好各项服务工作，办公室人员要努力做到“三个坚持”。一要坚持做到未雨绸缪、准确预测。在日常工作中，对实际问题进行理性思考，摸索掌握党委办公室工作的内在规律，不断改进方法，提高工作效率。二要坚持做到今日事、今日毕。无论是办文、办会、还是办事，都要继续坚持“五办作风”：即马上办、主动办、上门办、变通办、公开办，不让领导交办的事项延误、不让传递的文件中断、不让经手的工作积压、不让前来办事的群众受冷落、不让办公室形象损毁，树立办公室勤奋敬业的纯正风气。三要坚持做到求真务实、无私奉献。小平同志说：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”干，就是一种务实的作风，就是对奉献最好的诠释。办公室人员位于党的核心部门，其工作作风的好坏，直接关系着党在人民群众中的形象和声望。因此，办公室人员一定要时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，大力发扬脚踏实地、埋头苦干、雷厉风行的工作作风。要有甘当“蜡烛”的精神，燃烧自己，照亮别人；要有甘当“春蚕”的精神，生命不止，吐丝不已；要有甘当“奶牛”的精神，吃进去的是草，挤出来的是奶。

五要围绕安全抓机要。机要部门是办公室及公文运转的重要中枢，机要、保密工作是关系到党和国家安危的一项重要工作，是党的生命线、保障线、指挥线。办公室要坚持“机要工作无小事”的理念，不断强化工作纪律，严格工作程序，改进工作作风，对各项运转的文件，严格按规定登记、附笺，需传阅的文件立即传达到位，并及时收回；需发放部门的文件，及时通知有关单位派专人取阅，阅办完毕的文件，及时分类、整理、归档；坚持机要室值班制度，对收、发的传真电报严格履行登记手续，按要求及时办理。同时，严格履行机要保密职责，确保国家安全。

六要围绕节俭抓接待。后勤保障和接待工作，作为党委办公室系统工作的一个重要组成部分，是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节。要牢固树立服务意识、责任意识，坚持建管并重，强化管理的原则，建立健全规章制度，严格管理，加强督查，严格执行财务管理制度、车辆管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各项管理制度，加强对人、财、物的管理，促进后勤服务工作规范化、制度化，切实提高后勤保障能力。进一步提高接待服务水平，按照精心组织、周密安排、热情服务、万无一失的要求，确保区委重大活动和重要接待任务的圆满完成。同时，不断尝试探索后勤管理新办法，用改革的思路管理行政事务，用严格的制度规范行政事务，稳步推进后勤管理改革，激活后勤管理资源，提高服务保障能力。

七要围绕素质抓提高。党委办公室的工作是直接为党委决策服务的，不具备一定的理论水平、实践水平和业务水平，是胜任不了这项工作的，因此，提高自身素质和工作能力是办公室队伍建设的一项基本内容。一要提升岗位能力。办公室要建立学习制度，落实学习任务，努力提高办公室人员的政策理论水平，增强工作的系统性、科学性、预见性和创造性；加强能力建设，着力增强办公室人员的综合协调、承办专项工作和实施管理、重要会议组织、起草公文和发文审核把关、调查研究等能力，努力培养具有多方面知识经验、能够处理各类复杂问题的复合型人才。二要加强队伍建设。切实把那些工作扎实、团结奉献、能干事、想干事、能干成事的同志选出来，放到重要的工作岗位，担任领导职务，充分做到人尽其才，才尽其用，最大限度地发挥每位同志的才干。三要坚持警钟常鸣。不断提高办公室工作同志的思想境界，筑牢思想防线，努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、管得住小节、经得住考验，珍惜岗位，清廉自守，保持良好形象，实现人生价值。

八要围绕稳定抓信访。信访工作是党委联系群众的桥梁和纽带。重视信访工作，搞好信访接待，是当前党委办公室工作的一项重要内容。为了营造和谐稳定的社会环境，创造一个安心的办公环境，我们要切实落实好信访工作责任制、不定期排查制，做到工作前置，关口前移，坚持做到：一要牢固树立信访工作无小事、抓信访也是抓服务的理念。坚持预防为主的方针，紧扣不同时期的工作重点、活动热点、矛盾焦点，加强信访排查，变群众“上访”为主动“下访”，实现抓早、抓小、抓落实的目标。二要努力营造矛盾调处工作的强大合力。加强与相关部门的联系，整合部门资源，变单兵作战为整体联动，形成工作合力。三要做到文明接访、依法接访。接访工作人员在接待上要对上访群众来有迎声、问有答声、走有送声，做到接待热心、解释耐心、分析细心、群众称心;在信访件处理上，对一般信访案件书面移交转办，紧急重大信访案件当面直接交办，重点复杂案件实行专项查办；对来访者的基本情况、反映的事项、提交的材料由接访人员统一登记在册，并由专人负责汇总，按程序办理。

（作者系中共湖南省会同县委常委、县委办主任）