黄 振

(湖南工业职业技术学院 商贸旅游系, 湖南 长沙 410208)

0.引 言

地方财政收入即地方财政年度收入，包括地方本级收入、中央税收返还和转移支付，是地方政府履行职能的重要保障。1994年我国政府进行了分税制以及政府间财政转移支付制度改革，将税收体制变为生产性的税收体制。通过征收增值税， 高达四分之三的增值税上交中央财政，而地方仅获得四分之一的份额。以下根据1994年至2008年的相关数据，通过PASW18.0（Predictive Analytics SoftWare）软件进行多元回归分析，探讨湖南省地方财政收入对各种因素的依赖度，从而建立相应的预测模型，从一个方面研究湖南省社会经济活动。

1.响因素

财政收入的多少，能够在很大程度上反映出区域经济实力的强弱。纪跃芝[1]、周荣军[2]认为，在一段较长的时期内，税收水平、国民生产总值（GDP）、社会从业人数、社会固定资产投资、居民消费水平、进出口总额等因素会对财政收入产生影响。

考虑到湖南省属于中部省份，经济尚不发达等实际情况，首先选取税收、GDP、固定资产投资、进出口总额作为解释变量。数据均采集自2009年中国统计年鉴和湖南统计年鉴。其中进出口额根据历年美元对人民币的汇率，折算成以人民币为计量单位。各项数据见表1（单位：亿元）。

表1.南省主要经济数据

2.政收入与各解释变量的关系

(1) 利用PASW绘制散点图进行初步判定，结果见图1

图1.政收入与各因素的散点图和矩阵散点图

根据散点图显示的分布情况，分析各数据的基本特征，发现财政收入与所选择的四种因素基本上服从线性分布。表 2所给出的各变量间相关系数和假设检验的结果，同样说明了这一点。

表2.关分析及假设检验结果

(2) 使用多元回归指令，建立模型，结果见表3和表4。

表3.归估计及检验(应变量: y)

表4.差分析表

复相关系数：R=0.9996

决定系数：R^2=0.9991

调整决定系数：adjR^2=0.9988

剩余标准差：se =3.6787

从表3和表4可看出，模型的决定系数为0.9991，概率P值为0.000，但是t检验时常数项、社会固定资产投资和进出口额的概率P值分别为0.1456、0.1915、0.9137，不能通过检验。

(3) 使用选择变量指令，通过逐步法进行变量筛选，步骤如下，结果见表5。

首先加入的变量:常数项

第一步, 增加变量: 2, p=0

第二步, 增加变量: 3, p=0.000600554

最终加入的变量:2 3

表5.择过程回归估计及检验(应变量: y)

(4) 构建二元线性回归模型，结果见表6

表6.归分析a

建立的二元线性回归方程为： y=− 2 3.109 +0 .826 x1+0.031x2，常数项和两变量均通过了t检验，统计结果显著。根据该模型，计算出相应预测值，如图2所示

图2.测值与相对误差

3.元线性回归模型的经济解释

(1) 除了少数值以外，相对误差基本上控制在5%以下，说明该模型具有一定精度，能够对湖南省未来的财政收入预测产生作用。个别年份产生的较大误差，主要是受当年相关事件的影响。例如1997年亚洲金融危机，2004年税制改革即生产型增值税改为消费型增值税，分别导致财政收入比预测值减少15.17%和11.34%。

(2) 财政收入对税收的依存度是0.826，说明税收是影响地方财政收入的决定性因素，因此，94年的分税制改革对地方财政收入，地方财政支出产生了重大影响。由于税收分配比例的改变，导致地方财源紧张，进而产生一系列现象：热衷土地开发、贷款建桥修路等等。国家国土资源部的统计显示, 2007年全国土地出让收入接近13000亿元,其中招拍挂出让土地收入超过9000亿元。即使2008年受国际金融危机影响,房地产市场持续低迷，全国土地出让收入大幅减少,但依然维持在9600亿元的高水平。国家财政部长谢旭人在十一届全国人大三次会议举行的首场专题记者会上表示，2009年全国土地出让收入为14239亿元。按照40%的净收益率计算,近三年地方政府通过土地出让获得的净收益,每年为4900亿元。不可否认，地方政府对土地转让收入的依赖和国家、地方对房地产开发各环节征收的高达六十种以上的税费，是推高各地房地产价格的重要因素。

(3) 财政收入对GDP的依存度为0.031，反映出湖南省地方财政收入占GDP比重偏低的现状。财政收入占GDP比重的高低，一般来说由区域经济发展水平决定。经济发展水平高的地方，社会创造的剩余产品丰富，可供政府利用的社会资源也就多。因此经济发展水平高的地方，财政收入占GDP比重也会高一些。应该采取相应措施提高湖南省财政收入占GDP的比重，从而使地方政府能够集中财力，为社会提供更多的公共产品、基础设施，更完善的医疗、教育服务以及更加方便、便宜的交通条件，从而为区域经济发展和两型社会建设打下良好的基础。与此同时，财政收入的增加，还能使政府通过财政支出，刺激经济需求，进一步拉动经济增长，使更多的人从经济增长中获益。

[1]纪跃芝,刘新禄.中国财政收入的实证分析[J].数学的实践与认识,2009,(15):7-15.

[2]周荣军,王辉.浅析影响上海市财政收入的因素[J].北方经贸: 2004, (5):31-33.

[3]贾俊平,谭英平.应用统计学[M].北京:中国人民大学出版社,2008.

[4]刘爱芹,赵利.地方财政收入与GDP的协调性研究[J].山东大学学报,2008,(4):89-95.