张 文，冯百侠

(河北理工大学经济管理学院，河北唐山063009)

我国观光农业发展现状与对策

张 文，冯百侠

(河北理工大学经济管理学院，河北唐山063009)

观光农业;发展现状;对策

观光农业是农业和旅游业相互融合的产物。伴随着观光农业的快速发展，一些问题开始暴露出来，通过分析我国观光农业的发展现状提出解决现存问题的对策。

我国丰富的自然资源和社会文化资源为观光农业旅游的发展提供了优越的物质条件。近几年我国观光农业旅游迅速发展，但我国观光农业在发展过程中也暴露出了许多问题，如类型单一、产品雷同等，总体上我国观光农业处于发展的初级阶段。

一 我国观光农业的发展特点

我国农业旅游与国内旅游的蓬勃发展相伴而生，尤其是近几年的“黄金周”旅游和居民的城市周边游 (其中以“农家乐”为主的各种农业旅游项目)颇受广大游客的欢迎，呈现出勃勃生机。下面从供给、客源、地域分布、消费档次、发展阶段等几个方面分析我国农业观光旅游业的发展的主要特点:

1 供给角度

从供给角度看，我国观光农业旅游产品开发的资源类型多。目前，我国农业旅游主要有农业观光园、主题农业园、农业科技示范园、生态农业度假村、民俗文化博览园等多种形式，很多项目把自然景观和人文活动有机地结合起来，使广大游客在享受大自然的同时，满足了现代社会人们求新、求异、求知的心理诉求。［1］我国观光农业发展各类型及典型案例如表1所示:

表1 我国观光农业发展类型表

2 客源角度

从客源角度看，我国农业观光旅游市场需求旺盛，以国内市场为主。随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，节假日出门旅游己逐渐成为人们生活方式的一部分。从表2可以看出1994—2008年，旅游外汇收入年均增长30.73%;国内旅游收入年均增长50.10%，国内旅游增长速度远远超过入境旅游。

表2 旅游行业1994—2008年的数据资料

表3 我国观光农园分布统计表

2008年，国内旅游人次已达到15.01亿，国内旅游收入达到8715.60亿元，而且随着居民生活水平的提高，出门旅游的会越来越多。近几年来，人们尤其是城市居民更倾向于选择那些贴近自然的地方为旅游目的地，于是观光农业旅游受到越来越多人的青睐。

3 地域分布角度

从地域分布看，农业旅游项目广布全国，主要分布在城市周边地区。据不完全统计，目前我国共有各种类型农业园区3000多个，遍布全国31个省市，基本上形成了覆盖全国、但又相对集中的地域分布格局。以359处农业旅游示范点为例，分布情况如表3所示:

可以看出，我国观光农业虽然分布广泛，但却存在明显的地域性差异，东中部地区观光农业分布密集，而西部地区相对稀疏。观光农业项目多分布在东部经济发达省区和东、中部大城市郊区，与我国的城市群发育相吻合，全国范围内形成了环渤海、长三角、珠三角、成渝地区等几个观光农业分布密集区域，而西部及中部省份的一些特色农业地区和特色民俗文化地区的观光农业尚未得到充分发展。

4 消费档次

从消费档次看，我国的农业观光产品消费以中低档次消费为主。随着观光农业旅游项目不断广大，与其他类型的旅游项目比较，以农村现有的农业生产资源和农村乡土文化、农耕文化和民俗文化资源等为依托的观光农业旅游具有相对成本低、投资较少、经营灵活的特点，从所提供的旅游产品来看，价位则以中低档次为主，从消费的层次来看，也以中低档次的消费居多。［2］“农家乐”观光农园一般费用都比较便宜，周末两日游的费用一般为100元左右，其中包括往返车票，住宿费及其他费用，这是大多数游客都可以负担的费用。

5 发展阶段

从发展阶段看，尚处于发展的初期阶段。我国观光农业发展起始于1980年代后期，发展于20世纪90年代，目前已进入科学化、规范化发展的新阶段。然而，我国并没有专门机构对观光农业进行大力宣传。从游客消费档次来看，参加观光农业旅游的国内游客，绝大多数是为调剂家庭的假日生活。［3］故普遍为近地旅游，出游的时间也都比较短，一般是一至两天，消费档次较低。从项目开发建设水平来看，缺少对农业旅游的总体规划，农业旅游项目重复建设、功能雷同，依然存在着重设施建设轻环境营造的现象。因此，我国的农业旅游发展尚没有达到比较成熟的阶段。

二 我国观光农业发展存在的主要问题

农业旅游具有明显的游览时间集中性［4］，主要体现在两个方面:一是城市居民主要集中在“五一”、“十一”、春节及双休日出游。二是浏览项目最佳游览时间的集中性。由于农业观光旅游游览时间的相对集中性，当游人过多超出其生态容量时，生态环境就容易遭到破坏。除了上述问题观光农业还存在以下问题:

1 开发规模小，类型较单一

我国观光农园的数量很大但规模都比较小，根据国外的经验，农业观光区在半径为29.5 km区域才可以发挥最大的经济效益，而我国的大多数农业观光区的半径都低于这个数字。［5］观光农业的开发必须依赖于区域自然景观和农业资源，应该具有鲜明的地域特色和文化特色。而目前我国观光农业存在产品基本雷同，或活动内容单一、缺乏特色的问题。森林公园、观光果园的建设类型重复多，而且旅游活动内容也仅限于观光、采摘水果等活动内容。

2 旅游设施落后

观光农业景点大都位于经济水平相对较低的郊区或农村，娱乐设施简单以及娱乐、购物、餐饮等旅游设施配套不足，活动单调，游而不乐。景区墓础设施在数量和档次上都满足不了游客食、住、行、游、购、娱等多方面的需要。接待设施中最为突出的问题是卫生状况，观光旅游地往往由于卫生条件不能满足旅游者的要求，而留不住旅游者，严重影响了旅游者在此地的逗留时间。可进入性差则是另一个突出的问题，很多地区，尤其是贫困山区，虽有优质的资源条件，但旅游者进不来，交通条件十分困难，从而严重制约了当地旅游活动的开展。

3 宣传力度不够，名牌效应缺乏

我国多数观光农业景点的旅游功能多为其生产功能的延伸，处于次要地位，这使得人们的市场竞争意识和宣传营销观念不足，所以很多观光农业景点宣传促销力度不够。［6］如何通过有效的营销手段使潜在游客了解并相信产品质量，对观光农业的经营者来说是很重要的。某些观光农业除了当地城镇居民外，其他游客对它们都不熟悉甚至从没听说过。

4 季节性强，服务水平相对较低

目前，我国大部分地区的观光农业主要处于观光阶段，而农业景观、农产品都具有很强的季节性，这样造成了淡旺季节严重失衡，往往是旺季车水马龙，淡季门庭冷落。［7］

尽管农业旅游可能产生一些负面效应，但总起来说，它符合自然、经济、社会协调发展的新发展观，是满足城市居民日益增长的休闲生态旅游需要的一种好形式，是农业产业结构调整、增加农民收入的一个好办法，应该在条件成熟的地区大力提倡。同时也应采取各种措施，将各种消极影响降至最低。

三 保证我国观光农业健康发展的对策建议

1 加强领导，规范管理，促进观光农业有序发展

政府应加强对观光农业发展协调服务，制定观光农业项目发展优惠政策和行业管理规范，对项目立项条件、申请程序、管理制度等事宜予以明确。政府通过设立发展基金、减免税收、补贴、低息投资贷款等对农业旅游给予特定的支持和帮助。

2 注重农业旅游的品牌定位和特色

每个国家都根据自己国情，充分发挥自身的资源、文化风俗等地方特色，为游客提供丰富多样的与之相匹配的旅游服务。为了形成农业旅游的品牌，英国农业旅游的专项促销经费由1998年的54万英镑提高到2003年的500万英镑，法国则由2000年的60万欧元提高到去年的600万欧元。这些政策有效地推动了农业旅游的发展。同时政府做好规划，加强宣传力度，提高观光农业的知名度。

［1］ 卢云亭.论新兴交叉产业一观光农业［M］.北京:北京出版社，1995，3-15.

［2］ 崔明.我国观光农业旅游发展面临的问题及对策分析［J］.甘肃农业，2006(8):56.

［3］ 郭焕成，刘军萍，王云才.观光农业发展研究［J］.经济地理，2000，(20)2:119-124.

［4］ 王云才.国际乡村旅游发展的政策经验与借鉴［J］.旅游学刊，2002，4:34-37.

［5］ 王文婷.论我国农业旅游开发中存在的问题及对策［J］.经济地理，2008(8).:67-69.

［6］ 王莹.对发展我国农业旅游的思考［J］.地域研究与开发，2009(4).:45-49.

［7］ 毕洪文.我国旅游观光农业的特征及发展方向［J］.北方园艺，2009(6):33-36.

Key words:sightseeing agriculture;the present conditions;measures

Abstract:The sightseeing agriculture is a fast-growing industry which combines the characteristics of agriculture and tourism industry.It rised worldwidely and developed radily.This thesis mainly deals with the development of the sightseeing agriculture in China and points out the problems in the developmental process.It also proposes some suggestions and solutions to resolve these problems.

SWOT analysis of the tourism industry of Tangshan

ZHANG Wen，FENG Bai-xia
(College of Economics and Management，Hebei Polytechnic University，Tangshan Hebei 063009，China)

F 592

A

1673-2804(2010)06-0077-03

2009-12-24