安丘市凌河镇财政经管统计服务中心 刘金凤

背景

随着市场经济的发展，会计工作在经济活动中的作用越来越重要，对会计工作人员的工作技能、职业道德修养的要求也越来越高。党的十七届四中全会《决定》提出要“扩大基层党组织覆盖面”、“推进基层党组织工作创新”。胡锦涛总书记在党的十七届四中全会讲话中亦强调，要统筹推进律师、会计师行业等领域党建工作。2009年11月26日，财政部副部长、财政部会计师事务所学习实践活动指导小组副组长、中国注册会计师行业党委书记王军与31个省区市的注册会计师行业（协会）党委书记在湖北省武汉市签署了“注册会计师行业党建工作目标责任书”。王军指出，加强会计师行业党建是加强党的基层组织建设的客观要求，也是行业自身实现科学发展的需要。不仅有利于提高国内会计师行业从业人员的职业道德和整体素质，也有利于提高整个行业的诚信水平，更加独立、客观、公正地执业，推动我国注册会计师行业适应深化改革开放和国际经济发展的新形势，不断做大做强走出去。

一、会计职业道德修养存在的问题

随着经济的不断发展，关于会计职业道德修养方面的问题越来越多的暴露在人们的视线内，主要表现在会计职业人员道德观念薄弱，缺乏职业道德、会计人员职业道德评价体系不完善、对会计人员缺乏有效的监督、惩罚措施。

1.会计职业人员道德观念薄弱，缺乏职业道德

随着经济的不断发展，使人们在追求物质利益的时候，私欲不断膨胀，使一些会计人员在与国家、社会公众利益发生冲突时，不能够坚持原则，个人主义、享乐主义逐渐代替爱国主义、集体主义，违反《会计基础工作规范》对会计人员职业品德方面的基本要求即敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务和保守秘密。直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿等，做假账、报假账、提供虚假的会计信息。

2.会计人员职业道德评价体系不完善

评价会计职业道德建设成功与否的一个重要标志是是否有一个完善而有效的会计人员职业道德评价体系。但是，直到现在人们尚未认识到其重要性，尚未建立一个行之有效的会计人员职业道德评价体系。这使得会计从业大军的职业道德修养水平参差不齐而不能进行有效的甄别，使得道德修养水平低的人员可以依然从事会计行业，不利于会计队伍的思想道德和素质的整体提高。

3.对会计人员缺乏有效的监督、惩罚措施

虽然现行的《会计法》对会计违法行为有行政处罚或刑事处罚的规定，但缺乏具体的实施细则和司法解释，监督、惩罚的主体和手段不明确，处罚的力度也比较小。尤其是会计人员与单位上的特殊关系，使监督的形式大于实质，使会计人员迫于领导的压力在为了满足单位领导的目的而违背法规，在会计工作中弄虚作假。

二、新时期会计人员应具备的职业道德素质

随着经济的不断发展，竞争不断激烈，会计作为经济的重要组成部分，对其从业人员的要求也越来越高，新时期会计人员面临着更严峻的挑战，需要不断地完善自身来适应经济发展的需要，不断地提高专业技能，更新知识结构，提高自身的职业道德修养。中华人民共和国《会计法》39条规定“会计人员应当遵守职业道德、提高业务素质”这一具体规定明显的体现了国家对会计职业道德的要求及基本内容。

业务素质及能力素质，根据《会计基础工作规范》第十条规定，“未取得会计证的人员，不得从事会计工作。”当然对于从事不同方面会计工作的工作人员有不同的素质要求。作为新时期会计人员不仅需要具备高标准的业务素质，同时更应能够担负工作，这就需要有较强的能力素质，有过硬的专业技能，能够处理经济工作中所面临的问题。

随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快，会计的专业性和技术性要求不断提高，对会计人员应具备的专业知识和职业技能的要求越来越高，就需要会计人员不仅要会基本的财会工作如记账、编制会计报表、写报表分析、懂财经政策、财会制度等，还需要了解管理、决策方面的知识，能够参与到企业管理中，把会计的作用发挥的更加完善。同时，要善于理财、聚财、用财，充分发挥会计的职能作用。

道德品质。《会计基础工作规范》对会计人员职业品德方面的要求是：敬业爱岗、熟悉法规、依法办事、客观公正、搞好服务和保守秘密。同时，从企业会计人员所处的特定地位来考虑，诚实守信和客观公正关系到会计行业的生存和发展，这两条品质约束会计人员不得隐瞒任何事实，以及不从事任何欺骗管理当局和股东的不道德行为。作为新时期的会计人员，不仅要做到这些方面，同时要有高度的事业心、责任感和职业道德，要把这种意识形态上心灵上的约束转化为内在信念和品质，从本质上提高会计人员的职业道德品质。

三、提高会计人员职业道德修养的途径

1.从根本上提高会计人员的职业道德修养水平，加强对会计人员的职业道德教育

在对会计人员的教育中，应不断对职业教育道德进行深化和加强会计继续教育改革，在紧抓会计技能培养的基础上，加强会计人员的道德修养的建设，使其满足新形势下对会计人员的道德素质要求。当然，会计职业道德建设并不是一项简单的工作，而是一个复杂的系统性的工程。在现代会计继续教育培训中，应当充实会计教学的内容，使准会计从业人员不仅要学习会计方面的理论知识，处理会计问题的技能，而且要把会计职业道德课作为必修课，使这些准会计人形成会计职业道德意识，树立会计职业道德观念，这样就可以使会计工作人员不断地提高自身的道德素质来满足社会的需求。

2.建立完善的会计人员职业道德评价体系

所谓会计人员的职业道德评价就是人们或组织根据会计人员职业道德的原则和规范，对会计人员的从业行为所做的善恶判断，表明褒贬的态度，这是一种十分有效和可行的方式。通过评价体系可以有效的衡量会计人员的从业行为，并把衡量的结果反馈给行为人本身，使其了解到自己的行为是否符合新时期会计人员应该满足的基本道德素质，从而不断提高会计人员的职业道德修养。“诚信为本，操守为主，遵守准则，不做假账”是朱镕基总理对会计工作提出的要求，也是会计人员的基本职业道德和行为准则。以此为基础，建立完善可行的会计人员职业道德评价体系，进行会计职业道德评价，就要求会计人员遵纪守法，真正做到保持客观，不做假账；保持公正，不谋私利；精通业务，爱岗敬业；保守秘密，遵纪守法。

3.健全会计法规，强化监督管理

法律规范是准绳，也是道德建设的重要保证。近年来，为了适应经济发展的需要，我国会计法规制度建设取得了重要进展，相继颁布了一系列的会计法规、规章、制度，使会计工作的有法可依。但是还需要根据形势发展的要求，可以把某些职业道德方面的内容法规化制度化，通过法律规范的形式明确表示，可以使会计从业人员真正将法制规范融为道德理念，内化职业道德。监督管理是会计职业道德建设的重要环节，近年出现的假账泛滥、信息失真、诚信缺失等问题，都不同程度地暴露了管理监督欠有效性的问题。强化监督管理就要求企业单位能够按照《会计法》及相关法规的要求，制定科学的内部管理控制体系，为会计人员依法核算、依法理财提供依据，同时加大惩罚措施，加强贯彻力度，对违反行为进行严惩，如记入个人道德档案，使其处于社会监督之中，借助社会舆论的谴责，增强会计人员知善识恶的能力。

四、结语

才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君之，才胜德谓之小人，凡取人之术，苟不得圣人，君之而与之，与其得小人，不如得愚人。一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。在市场经济条件下，会计人员是多元利益主体的中心，肩负着客观、公正地处理各方利益的艰巨任务。因此，加强会计职业道德建设是摆在我们面前一项十分紧迫而重大的任务。

[1]王艳萍.加强职业道德建设.净化会计从业环境.红旗文稿，2009

[2]蒋星宏.注册会计师职业道德建设研究.财会通讯,2009

[3]张来斌.关于新会计准则下职业下判断的探讨.财务与金融,2009；02

[4]李永勇.危机下的会计职业道德建设.财经界（学术版）,2009；11