洪国喜，沈晓娟

（江苏省水文水资源勘测局淮安分局，223005，淮安）

南水北调东线工程特殊的自然和经济社会条件，给沿线治污工作带来很大难度，长期以来，输水河道、湖泊水污染相当严重，水污染防治工作关系到东线工程的成败。为此，国家发展改革委会同有关部门编制了《南水北调东线工程治污规划》，并经国务院批准实施。东线工程遵循“先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水”的“三先三后”原则，确保主干渠输水水质达Ⅲ类标准。沿线各级政府加大了区域环境治理和投资力度，建设了一系列治污工程，对输水线路两岸污水全部进行截流处理，治污工程主要投资集中在城市污水处理厂项目上，2001—2013年投资160.3亿元，占工程总投资的67.2%，共建城市污水处理厂135座，实现处理能力669.0万t/d。

相对于 《地表水环境质量标准》，按照最高排放要求的一级A标准，污水处理厂尾水仍属于劣Ⅴ类水，其中含有大量污染物质且排放量大，若排放点设置不合理或过于集中，污染负荷将远远超过受纳水体的纳污能力，所以必须将尾水净化和资源化利用结合起来，为沿线污水处理厂尾水的排放建设安全通道，同时寻求尾水资源化综合利用的最优方案。污水处理厂尾水处置主要有三种途径：一是处理达标后直接排放，二是深度处理后回用，三是建设尾水净化工程对尾水进一步处理，达到预定水质标准，减轻对排入水体的水环境压力，并多渠道加以回用。

一、尾水直接排放

我国对主要河流的入河污染物实行总量控制。……