□张雨生

官场升迁的信任危机

□张雨生

“朝中有人好做官”，是一句老话，也是一句实话。所谓“政治背景”，核心就包含在这句话中。封建官场，如此这般走过了两千多年，那是家天下。最激进的思想家、最贤明的君臣在那个时代都不会有改变现实的奢望。可是时至今日，这种现象还没有根本改变，人们就不满意了，深思了。现代民主政治的基石，是人民有权利选择自己的管理者，也就是说，官员的权力必须来自人民。可是，这个理念很多时候并没有实实在在地立在社会生活中。不是说非要实行西方的民选制度不可，但总要拿出自己的制度，切实保证官员的权力来自人民。现在哪级官员不懂得，自己的权力来自上司，是几个人给的，甚至是一个人给的?权力真的来自人民，还用得着到上司那里去买官，上司又哪有官帽可卖?一旦“朝中有人”，或是父母，或是岳父母，或是姑舅姨等，其升迁的概率要比别人大得多。那个“朝中人”，不是直接领导不要紧，不是同系统领导也不要紧，他们之间需要相互帮助，可以广泛联络。一人得道，鸡犬升天，不仅是神话故事，不仅是历史故事，也是赤裸裸的现实。跑前跑后的，开车拉门的，端茶倒水的，帮忙帮闲的，被提升的还少吗?到了一定时候，形成了绝对权力，不用说话，不用使眼色，就有人会把事情办得很妥帖。官员的权力来自哪里，仅从理论上解决，那是算不了数的。理论与实际两张皮，人们对官场升迁也就不可能信任。

不信任情绪的蔓延，与“政治背景”的蔓延是同步的。朝中无人了，只因过去曾有过人，依旧好做官。也就是说，如今朝中的“政治背景”，延伸成了朝外的“政治背景”。看一个官员的升迁，不仅要看朝中的，还要看朝外的。这是因为，中国现阶段官场有一种特殊现象：人退了，职没了，权还在。你是我培养的，提名的，我退下了，选你来接班，你对我就得另眼相看。总得知道感恩吧，不能人一走茶就凉。没了职务之后，权力还在，涉及人事变迁，用谁不用谁，一定要发挥“余热”，插手进来。有时候，朝外的“政治背景”会形成极大的强势，能够把朝内的“政治背景”压下去。看一个人的“政治背景”，不仅是要看他的父辈，还要看他的爷辈。“君子之泽，三世而斩”。官场恩泽的沿袭，恐怕三世还不止。有些领导干部子弟，还将官场的权势向商场延伸，使得商场也出现了“政治背景”。这种延伸，是尽快地、合法地把权力变换成金钱。有人提议，禁止高干子女经商。可是，这怎么禁止得了?人家换个国籍易如反掌，许多人早就换了国籍。你总不能禁止外国人经商吧?管不好官场自身，其他的法子都无用。“政治背景”在中国这块热土上，无论是用到官场，还是用到商场，或者用到其他什么场合，都是用到哪里哪里灵。在“政治背景”下所干的那些勾当，谈不上什么公正、公允、公平，群众投以不信任的目光，抱有不信任的情绪，也就是必然的了。

比如说，张三提升了，组织部门公示他的优点，作为提升的理由一、二、三、四，践行理论、政绩突出、作风朴实、深入群众等等，但是，张三周围的人对这些理由不会关注，私下里相互打听：“张三有什么政治背景?”人们明白，“政治背景”是张三升官的关键。有了它，需要公开宣布的优长，都能一一排列出来，要写多少就可以写多少，加上具体事例，也会搜集得到，即使提拔的是腐败官员，他贪污了几百万，也不可能没做几件实事。没有“政治背景”，那些优长都存在，甚至更多，也只能选为模范。“模范一定要升官吗?”这道理谁都懂得。升官，模范不模范并不要紧，“政治背景”比自身优长重要得多。放弃公示的理由，探听身后的“政治背景”，便是对官员提升的不信任。这种不信任，由“政治背景”潜在的作用而引发，不信任的程度，与“政治背景”的潜在作用力成正比。

如今，官场缺少必要的批评。批评与自我批评相结合，是共产党的三大作风之一，如今很少提了，甚至根本不提。表扬与自我表扬相结合，吹捧与自我吹捧相结合，成了官场盛行的风气。过去是斗争过火了，现在是水乳相融了。你说的我不反对，我说的你不反对，只要有人提出，彼此都说好好好，办办办，最后表决，全都举手，一致通过。“政治背景”在这种一团和气、水乳相融中更有市场，更能发挥潜在的威力。

“政治背景”十分神秘，有时候，打听不出，琢磨不透，引发千万人在猜测，猜测结果还是不可得知。“政治背景”又实实在在，并非虚无缥缈，它支配着极其重大而严肃的事情。这个词语所指之事，使用频率相当高，分量相当重，作用力相当大，忽视不得。在一个高调讲政治的环境里，“政治背景”的权威性不容置疑，人们对它的质疑，绝不是无的放矢。

（摘自《杂文月刊》）

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