肖辉莹

非政府组织介入残疾人教育相关问题研究

肖辉莹

(浙江工商大学公共管理学院，浙江杭州310018)

党的十七大报告再次提出，要发展特殊教育，促进残疾人的全面发展。目前，与整个快速发展的教育事业相比，我国残疾人教育的水平与质量还有待提高。在现代社会中，非政府组织作为“第三部门”的力量在残疾人教育中发挥着积极的不可替代的作用。政府在残疾人事业中要发挥“主导”作用，但是为了更有效地配置资源，就必须要与非政府组织合作，实现双赢。本文以当前残疾人受教育状况的分析为基础，探讨了政府组织和非政府组织合作的必然性，以凸显非政府组织在残疾人教育中发展的合理性;同时也分析了非政府组织介入残疾人服务的具体方式及其局限性，并提出了相应的对策建议。

非政府组织;残疾人;教育

残疾人教育在残疾人工作的“两大体系建设”(社会保障体系和社会服务体系)中占据很重要的地位，也是“两大体系建设”的重要组成部分。残疾人教育工作的具体落实，不仅有利于残疾人提升“能力”更好地服务社会，也有利于消除社会对残疾人的“排斥”现象。

根据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，截至2006年4月1日，全国各类残疾人为8 296万人，占全国人口的6．34%。如何使这些人能够获得平等的发展机会，全面参与社会建设与生活，充分共享社会文明成果，这是整个残疾人事业的根本目标。很显然，接受良好并充足的教育是实现这一根本目标的关键。……