◎ 易建科技有限公司 徐 炳 肖 汉

一、公司介绍

深圳市地铁集团有限公司（以下简称“地铁集团”），前身为深圳市地铁有限公司，成立于1998年7月31日，2009年更名为深圳市地铁集团有限公司，注册资本29.9亿元人民币，经营范围为城市轨道交通项目的建设运营、地铁资源及地铁物业的综合开发。地铁集团作为深圳市国有资产监督管理委员会授权经营的国有独资大型企业，是承担深圳市城市轨道交通投融资、建设、运营和国有资产保值增值的独立法人实体。

地铁集团成立以来承担的深圳市地铁一期工程罗宝线东段和龙华线南段建设项目全长21.866公里，共设20个车站，总投资115.53亿元，是深圳市第一个国家级重点工程、深圳市历史上投资最大的市政工程和国家地铁设备国产化依托项目，也是备受社会关注的民心工程。2004年12月28日，地铁一期工程“如期、安全、顺利、高水平、高质量”建成通车。

地铁集团在一期工程建设中积累了宝贵的经验，队伍建设和管理工作不断加强，为集团可持续性发展打下了良好的基础。

目前，在地铁线路工程建设方面，规划期内将建成线路99.20公里，完成工程总投资716.9亿元，其中罗宝线续建工程121亿元，蛇口线首期工程70亿元，蛇口线东延段工程113亿元，环中线工程200.5亿元，7号线工程86.3亿元，9号线工程59.1亿元，11号线工程67亿元。其中，7、9、11号线目前在做前期策划和研究工作，相关投资额需根据政府下达新线建设任务后再正式确定。在枢纽站工程建设方面，将建成两个综合交通枢纽站，总投资84.9亿元，其中深圳北站43.6亿元，前海湾站41.3亿元。

在大铁及城际线投资方面，将代表深圳市积极投资建设部分广东省境内的大铁及城际线路，合计投资108亿元，其中广深港客运专线参股27%投入32亿元，厦深铁路广东段参股16%投入27亿元，穗莞深城际一期参股11%投入13亿元，深惠城际铁路投入36亿元。

地铁集团成立以来，在工程建设、经营管理和精神文明建设方面取得一系列好成绩。地铁集团连续多年超额完成市政府下达的工程建设计划，投资控制良好，工程质量优良，没有发生重大安全责任事故。一期工程攻克技术难关，创造了“百货广场截桩”技术创新等国家级企业新记录28项。深圳地铁集团自主创新研发的拥有全部自主知识产权的综合设备运行监控系统及智能收费管理系统为国家节约资金超过4亿元；深圳地铁一期工程的信息化极大地促进了工业产品价值的跨越式提升，提高和促进社会资源的利用效率。开通运营后，客运量、客运收入、开行列次、平均满载率、运行图兑现率、正点率均达到或超过国内同行同期水平。2008全年日均客运量37万人次，列车正点率99.96%，运行图兑现率为100%，安全行车4900万车公里，顺利实现了安全运营1099天，责任乘客投诉率仅为0.077次/百万人次，各项服务指标创历史最好水平，创造了佳绩。地铁集团创新的轨道交通企业集成盈利模式，获广东省企业管理现代化创新成果一等奖，确立的地铁建设、运营、资源及物业开发“三位一体”的可持续发展战略获“改革开放30年中国管理科学优秀成果”一等奖。

深圳地铁5号线BT项目简介

深圳地铁5号线从前海湾站引出，止于东门南站，线路全长约40.9公里，设站27座，高架线路长7.3公里，地下线路长33.6公里。主要组成元素为“一段（塘朗车辆段）、一场（上水径停车场）、三枢纽（前海湾站、深圳北站、布吉站）、七换乘（宝安中心、灵芝公园、西丽、五和、太安路、黄贝岭、东门路站）”。本项目全面开工日期2008年3月，关门工期为2011年6月，其中“洞通”时间为2010年2月28日，“轨通”时间为2010年8月31日，“试运行”时间为2011年6月。其土建部分为BT项目，系统安装为总承包项目，由中铁南方投资发展有限公司负责项目的投资、建设、验收移交，整条线的施工由中国中铁工程总公司组织下属十个集团公司承建。项目长，工程量大，工期紧，技术复杂，接口多，涉及的专业和项目繁多，各部门之间需要密切配合，其项目管理工作具有非常强的专业性和复杂性。采用计算机网络技术，加强项目信息化建设，提高工作协同的效率，并引入先进的工程项目管理思想，对提高深圳地铁5号线项目建设和管理水平，意义非常重大。

二、主要内容与架构

深圳地铁5号线的建设是一个规模巨大的复杂的系统工程，包括项目可行性研究、前期勘测、初步设计、工期策划、拆迁、招标、施工图设计、土建施工、设备采购、供货、安装、调试、工程验收等一系列过程，各个过程之间又大量存在业务重叠、交叉、并行的情况。在组织这一系列的建设过程中需要面对政府相关职能部门、深圳地铁集团公司、其他勘察单位、设计单位、咨询单位、各标段承包商、设备承包商、设备系统集成商、质检单位、保险公司等众多相关单位，需要协调工程建设的方方面面，从而面临复杂的巨量数据、信息传递、控制与管理工作。同时深圳市政府为积极推动、扩大地方基建项目投资与发展，创新大型基建项目投融资模式，深圳地铁5号线项目在国内地铁建设中首次采用了BT项目管理模式。

基于以上因素，考虑传统建设项目管理的局限性以及现代项目管理的发展，以现代项目管理理论和集成管理理论为基础，以轨道工程建设管理信息系统平台为技术支撑的一种新型的轨道建设项目管理模式和管理思想成为必然，由此我们构建了一整套深圳地铁5号线工程项目管理系统及其配套的运行体系。

主要功能说明如下：

图1 领导决策支持功能

领导决策支持:系统采用图表的形式，统计分析项目全线投资概况、项目标段投资概况、项目全线形象进度概况、项目标段形象进度概况、项目标段重大危险源数量比例、项目标段安全事故记录数量比例以及项目标段质量事故记录数量比例等，直观地提供信息给领导进行决策支持。

进度计划管理：系统通过对计划编制、计划跟踪、工程计划优化、进度填报、计划检查与报表统计分析时刻掌控项目形象进度，形成了一套完整的进度计划管理体系，确保了项目进度计划的完成。

投资计划管理：系统提供了深圳地铁5号线分公司、中铁南方、监理管理等多组织共同参与的投资计划管理协同作业平台。通过多方参与的计划编制过程，建立完善的项目投资期间计划编制、优化、更新等计划业务操作过程。通过投资上报、计划检查、对比分析，时刻掌控项目投资进度，确保项目投资计划完成。

工程资料管理：系统将项目建设全过程中产生的资料，包括前期资料、招投标资料、合同资料、变更资料、施工资料、结算资料、维修工程资料等等，也包括一些非项目类资料，根据企业资料管理和档案管理的规定和制度，实现网络集中存储、快速查询，建立了一套完整的工程资料管理体系，促进深圳地铁公司在地铁工程建设方面的工程技术、业务管理等全方位的知识积累，进而形成企业核心知识库。

质量控制管理：基于项目质量管控的实施过程，制定适合的质量量化目标和标准，建立相关工作的指导文件及关键质量控制点，识别、评估质量隐患并强化隐患的处理落实。系统结合工作分解并按照行业规范及企业标准文件进行质量管理相关文档的登记、存档等，包括质量事故和质量事件全程记录。积累项目质量工作实操经验，不断优化、改进执行措施及相关准则，形成地铁工程质量知识库，实现工程质量管理的持续改进与优化。

安全控制管理：系统基于项目实际安全管理控制的实施过程，可以制定适合企业发展的安全量化目标和标准，针对实际项目工作分解情况，建立相关任务的指导性文件、控制点；识别、评估安全隐患并强化隐患的处理。系统结合工作分解并按照行业规范及企业标准文件进行安全管理相关文档的登记、存档等。积累项目安全工作实操经验，不断优化、改进执行措施及相关准则，形成地铁工程安全知识库，实现工程安全管理的持续改进与优化。

三、关键技术与措施

系统架构

深圳地铁5号线工程项目管理系统是一个完全的三层架构的分布式企业级应用软件系统，采用 JEE 工业标准的企业级分布式技术架构，运用 JAVA 与 XML 等开发技术，充分利用了其跨平台、可扩展、基于互联网络、安全、稳定、可靠的技术功能与特点，使其具有强大的技术优势。同时系统提供强大的应用集成接口，提高软件系统的灵活性和扩展能力。

图2 深圳地铁5号线工程项目管理系统

平台部署及拓扑结构

从长远规划考虑，系统平台采用分层分布式部署方案。服务器选用IBM 3650作为系统部署服务器，数据库选用Oracle Database 10g企业版，应用服务器选用JBOSS 4.0.4，操作系统选用Red Hat Linux5.5。具有良好的跨平台、可扩展和稳定性。

系统应用集成方案

深圳地铁5号线工程项目管理系统是一个良好的企业应用集成平台，采用先进的JEE技术，并且以JEE开源技术为基础开发优化核心的中间件。深圳地铁5号线工程项目管理系统应用集成主要通过以下五个方面来实现：

采用基于Portal技术组件，建立企业的信息门户，扩充系统的用户界面能力，作为企业各种应用功能及信息的枢纽和访问通道，实现各个应用系统信息的集成发布与共享，实现各个应用系统的统一单点登陆与用户界面集成；

采用基于消息队列技术的数据交换组件，实现各个应用系统之间的数据交换、数据共享、数据同步和数据传输；

采用基于报表引擎组件，实现各个应用系统的业务数据汇总统计与分析，并实现业务管理中各种作业表单与统计台帐；

采用基于统一的安全体系，实现各个应用系统的身份管理、数据加密、传输加密、身份认证等集成，通过结合这些全新的安全管理技术，实现加密、权限控制与身份认证，进一步提高系统安全性机制；

采用基于IBM的Eclipse开发环境与工具，实现Java程序的二次开发和定制开发的编码与测试环境，提供集成化的各种开发与部署工具，方便对系统以及各种组件进行开发和扩展。

四、应用效果

深圳地铁5号线BT项目管理系统及其配套的运行体系的应用是国内首个 “以现代项目管理理论和集成管理理论为基础，以轨道工程建设管理信息系统平台为技术支撑的新型的轨道建设项目管理模式及思想” 的创新应用的工程项目管理实践案例，达到国内领先水平。其应用实施对于提升项目管理效率，促使传统项目管理模式向现代项目管理模式的转变具有重大的现实意义和学术价值。

图3 技术架构图

系统及其配套运行体系的应用作为我国地铁建设工程项目管理中首个支持BT项目管理模式的管理信息系统，为我国地铁建设工程实际运用BT项目管理模式提供了极具价值的知识和经验积累。

系统为项目各层级管理人员的战略、战术的定性的、模糊决策提供了大量准确、实时与量化的工程管理信息，为项目各层级管理人员的科学、合理、精确决策以实现项目目标提供了积极、准确的辅助决策信息保障。

系统将项目执行过程中的各类基准计划与实际执行的偏差进行实时预警、提示，积极促使管理人员不断采取纠偏措施，或者依据实际情况，不断优化、调整各项细化目标参数，从而不断动态的达成新的项目整体平衡的目标系统，以满足平衡项目各参与方的利益诉求。

以“深圳地铁5号线工程项目管理系统及其配套的运行体系”为公共的沟通和工作业务平台，使得项目所有参与方能够共享信息、协同工作，实现项目组织的集成，提升项目组织的工作、办公效率。

系统及其配套的运行体系及BT项目管理模式的应用有助于项目建设前期勘测、初步设计、施工图设计、工程施工、竣工移交等业务过程之间的有效衔接 ，减少由于过程割裂带来的信息不对称和管理过程不连续而造成的经济损失。

通过充分利用“系统及其配套的运行体系”将项目的投资管理、进度管理、质量管理、安全管理等管理要素信息共享和透明化，管理人员可充分考虑各项目管理要素之间的相互关系和相互约束，从而建立满足参与方利益和要求的项目管理方案，确保项目取得成功。