郭 毅

广西散装水泥量首破2500万吨再接再厉部署今年工作

郭 毅

为全面总结2009年广西壮族自治区全区的推散工作以及部署2010年的工作任务，全区散装水泥工作会议于3月12日在南宁市召开。自治区工业和信息化委员会（以下简称区工信委）方乃纯副主任莅临会议并讲话，自治区散装水泥办公室（以下简称区散办）黄宗武主任、施健副主任、罗小青副主任和各市经委（工信委）分管领导、散办主管部门分管领导，以及各市（南铁）散办主任、各科科长参加了本次会议。会议由区工信委资源节约与综合利用处崔工伟处长主持。

区工信委方乃纯副主任在讲话中强调了本次工作会议的重要性。他指出，今年是实施“十一五规划”和科学发展三年计划的最后一年，本次会议的召开对做好今年散装水泥工作，把自治区党委、政府和工信委的决策部署不折不扣地贯彻落实下去，为“十二五”发展打好基础，保持广西散装水泥工作良好的发展势头，意义重大。方乃纯副主任提出三点意见：一是提高认识，认清形势，增强做好散装水泥工作的紧迫感和责任感；二是科学谋划，突出重点，开创散装水泥工作新局面；三是以提高素质为重点，转变作风，加强散装队伍建设。

会上，区散办黄宗武主任总结了2009年全区散装水泥工作情况。黄宗武表示，2009年在自治区经委（工信委）的领导下，在政府有关部门的支持下，全区各级散办深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区工作大局，加大散装水泥推广力度，依法行政，各项工作取得了较好的成绩，圆满完成了上级下达的各项任务。全区全年完成散装水泥供应量2570.67万吨，占年计划114.3%，同比增长22.5%，散装率为40.1%；预拌混凝土量1419.97万m3，占年计划123.8%，同比增长31.3%，超额完成自治区经委2009年下达的各项目标任务。去年全区散装水泥工作取得了显著的经济效益、环保效益和社会效益，有力地助推了自治区低碳经济的发展和节能减排工作的开展。据测算，全区去年生产的散装水泥和预拌混凝土量，可节约标准煤23.86万吨，减排粉尘10.15万吨，减排二氧化碳90.85万吨，综合利用工业固体废物142万吨，创经济效益9.06亿元。

2009年，全区各级散办突出重点、统筹兼顾，着重抓了七个方面的工作。一是扎实开展“服务年”活动，水泥行业应对国际金融危机影响取得新成效。去年区、市散办共组织了117组（次）753人（次）下基层、进企业调研，服务企业共240家。二是加强监督管理，城市“禁现”和预拌砂浆推广工作取得新成果。根据商务部、住房和城乡建设部[2009]361号文精神，去年出台了《关于加快做好我区城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（桂工信资源[2010]12号），进一步规范了自治区预拌砂浆的推广工作。三是加大工作力度，农村推散这一“惠民工程”取得新进展。总结推广农村推散工作经验，因地制宜在大石山区推广“巴马模式”、在散装水泥配送站发展中推广“贵港模式”、在水泥制品企业推广“玉林模式”、在县城用散中推广“横县模式”、在县城“禁现”中推广“全州模式”。以县级混凝土搅拌站建设为突破口，大力拓宽农村用散渠道。现有12个县建成了14个混凝土搅拌站，有4个县4个混凝土搅拌站在筹建中，使质优价廉的散装水泥及其升级产品推广到广大农村，让县乡居民得到了实惠。四是突出重点抓住难点，依法推散工作取得新成绩。建立专人负责、常态跟踪、组织协调、定期检查制度，全区组织进行相关行政执法检查510次，有1890人（次）参加。北海市针对房地产行业抱团拒缴专项资金的情况，按照程序依法向16家使用企业进行强制征缴，现已有8家房地产企业主动补缴了专项资金。目前，自治区散装水泥立法工作正在按步骤进行，散装水泥立法提案经自治区十一届人大三次会议讨论通过，正式列入年度立法计划。五是坚持扩面和监管并举，专项资金征收管理得到新加强。六是深入开展主题宣传活动，宣教工作呈现新气象。全区各级散办利用广播、电视、报刊、宣传资料、宣传横幅、宣传车、手机短信等形式开展宣传活动。宣传周期间，全区共悬挂宣传横幅286条、张贴标语410张、发放政策文件汇编小册子1200余册，宣传单页19000余份，派出宣散宣传车20辆（次）。七是加强对口帮扶和教育培训，散办队伍增添新活力。其中南宁、玉林等市散办积极开展农村对口帮扶活动，共投入资金4.5万元，引资30万元，修筑公路2公里，帮助农村设施建设，为新农村建设作出贡献。纵观2010年全区散装水泥工作，黄宗武主任提出了七点要求：一是在散装水泥立法上要有突破；二是在拓展农村推散上要见实效；三是在行政执法上要下功夫；四是在砂浆禁现上要聚合力；五是在专项资金征收管理上要破难题；六是在做好“十二五”规划编制上要谋长远；七是在队伍建设上要树形象。

会上，区散办还与各市（南铁）散办分别签订了2010年工作目标责任书。

区散办黄宗武主任在总结讲话中表示，2010年，自治区散装水泥改革与发展任务艰巨、责任重大，全区各级散办干部职工要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，始终保持拼搏进取、开拓创新、奋发有为、昂扬向上的精神状态，解放思想，振奋精神，坚定信心，扎实工作，努力推进全区散装水泥改革和发展事业，为推动自治区低碳经济发展和散装水泥科学发展、和谐发展、快速发展而努力奋斗。

广西壮族自治区散装水泥办公室）